昨日,市政府網(wǎng)站向社會發(fā)布“《東莞市城市排水管理辦法》修訂征求意見稿”(以下簡稱《意見》),這意味著,自2007年10月1日實(shí)施的首個《東莞市城市排水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)即將走到盡頭。
《意見》對此前的《辦法》進(jìn)行了更細(xì)致的修訂,在原有的城市排水許可制度上新增了入河排污口設(shè)置審批制度,明確規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)一律不能批準(zhǔn)建設(shè)入河排污口。同時,意見也重申了東莞市城市排水行政主管部門由市城管局改為市水務(wù)局。
市民可在7月16日前將書面意見以傳真、郵寄或電子郵件的方式反饋到市法制局。
入河排污口設(shè)置應(yīng)報市排水主管部門審批
根據(jù)《意見》,出現(xiàn)以下情況的,入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)由排水戶報市排水主管部門審批:在東莞江河、湖泊(含運(yùn)河、渠道、水庫等水域)設(shè)置排污口;需要辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查手續(xù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體要求,在提出河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請的同時,提出入河排污口設(shè)置申請;三是依法需要辦理取水許可審批手續(xù)的,排水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體要求,分別在提出取水許可申請的同時,提出入河排污口設(shè)置申請。
此外,按規(guī)定需要編制水土保持方案報告書(表)的,排水戶應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報告書(表)之前,提出入河排污口設(shè)置申請。同時,按規(guī)定需要編制環(huán)境影響報告書(表)的,應(yīng)當(dāng)在向東莞市環(huán)保局報送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)之前,提出入河排污口設(shè)置申請。
《意見》還提出,申請?jiān)谑」芎拥兰爸榻㈤T河口設(shè)置排污口又或者是需要同時辦理取水許可手續(xù)、其取水許可手續(xù)可屬省審批發(fā)證等情況的,排水戶應(yīng)先到東莞市水務(wù)局加具意見后再報省水利廳審批。
另外,兩個或兩個以上排水戶共用一個入河排污口的,排水戶應(yīng)當(dāng)各自獨(dú)立辦理申請事宜,獨(dú)立登記和上報有關(guān)資料。
新增排水戶未取得排水許可可限制供水
《意見》也對公共及自建排水措施進(jìn)行了詳細(xì)定義,公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)或供公眾使用的排水設(shè)施,自用排水設(shè)施是指由單位或者個人在本區(qū)域內(nèi)自行建設(shè)并供本區(qū)域?qū)S玫呐潘O(shè)施。
自建排水設(shè)施需要與公共排水設(shè)施接駁的,應(yīng)到當(dāng)?shù)嘏潘芾聿块T辦理城市排水設(shè)施接駁手續(xù),市區(qū)范圍內(nèi)還需報市排水主管部門備案。排水行政許可管理采用供排聯(lián)動原則,依照規(guī)定,應(yīng)辦理排水許可的新增用水戶未取得排水許可權(quán)的,供水單位可以對其限制供水。