建立定期水平衡測(cè)試和用水審計(jì)制度,重點(diǎn)用水戶(hù)每2年開(kāi)展1次,其他用水戶(hù)每4年開(kāi)展1次……日前重慶市合川區(qū)政府出臺(tái)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),通過(guò)水資源開(kāi)發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和管理工作等方面一系列的制度安排,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
嘉陵江、涪江、渠江三江匯流,使合川成為水資源較為豐富的城市,按徑流深計(jì)算,該區(qū)地表水資源量人均達(dá)到637立方米。盡管水資源豐富,但該區(qū)仍然堅(jiān)持樹(shù)立節(jié)約用水的意識(shí),力求實(shí)現(xiàn)水資源高效利用和有效保護(hù)。
在加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面,該區(qū)出臺(tái)的這份《意見(jiàn)》作出了六點(diǎn)明確要求:
--加大水價(jià)改革力度。建立水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮水價(jià)調(diào)節(jié)作用。區(qū)發(fā)展改革委要深化城市水價(jià)改革,在合川城區(qū)率先推行城市居民用水階梯式水價(jià)制度,逐步建立完善工業(yè)和服務(wù)業(yè)超計(jì)劃、超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。水利工程供水水價(jià)、農(nóng)村飲水安全供水水價(jià)按照“成本加合理利潤(rùn)”的原則,由物價(jià)部門(mén)會(huì)同區(qū)水務(wù)局核定并監(jiān)督執(zhí)行。
--加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理。強(qiáng)化取用水戶(hù)的用水總量控制和定額管理。區(qū)水務(wù)局應(yīng)抓好非農(nóng)業(yè)取用水戶(hù)的取用水在線監(jiān)管,積極推進(jìn)合川區(qū)水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)非農(nóng)業(yè)取用水戶(hù)的取用水在線監(jiān)測(cè)全履蓋。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水方案,開(kāi)展節(jié)水評(píng)估,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(即“三同時(shí)”制度)。區(qū)發(fā)展改革、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門(mén)共同做好節(jié)水監(jiān)督管理,對(duì)違反“三同時(shí)”制度的取用水戶(hù),不予審批核準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)申請(qǐng)。
--強(qiáng)化用水定額管理。水資源論證、取水許可審批、用水計(jì)劃下達(dá)嚴(yán)格執(zhí)行重慶市各行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水管理,建立用水單位監(jiān)控名錄,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理。建立定期水平衡測(cè)試和用水審計(jì)制度,重點(diǎn)用水戶(hù)每2年開(kāi)展1次,其他用水戶(hù)每4年開(kāi)展1次。
--推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。加大國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)推廣政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度,通過(guò)財(cái)政直接補(bǔ)貼、貸款貼息等方式支持節(jié)水技術(shù)改造和示范工程。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委對(duì)現(xiàn)有高耗水、高污染企業(yè),要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰關(guān)停,對(duì)暫時(shí)不能關(guān)閉的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)水技術(shù)改造。區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局加快農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范建設(shè),結(jié)合各類(lèi)灌區(qū)建設(shè)、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)積極發(fā)展高效節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用率。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局加快節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具推廣,公布有關(guān)節(jié)水型工藝、設(shè)備、器具名錄,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,推動(dòng)節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理。
--推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要切實(shí)履行推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的責(zé)任,把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程,建立健全有利于節(jié)約用水的體制和機(jī)制。區(qū)水務(wù)局積極推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作,區(qū)經(jīng)信委、區(qū)建委、區(qū)市政園林局分工負(fù)責(zé)建設(shè)一批節(jié)水型示范機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)節(jié)水減排防污,促進(jìn)節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
--鼓勵(lì)利用非常規(guī)水源。鼓勵(lì)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。區(qū)市政園林局積極開(kāi)展雨水蓄積利用示范工作。大力推廣中水回用,對(duì)工業(yè)和生活排水進(jìn)行處理,使其達(dá)到規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后,作為工業(yè)冷卻、農(nóng)業(yè)灌溉、澆灌綠地、住宅沖廁、道路降塵和洗車(chē)用水等。