為確保完成省政府下達的“十二五”減排約束性指標，實現(xiàn)總量控制工作的法制化、規(guī)范化，濟南市政府于近日出臺了《濟南市“十二五”期間主要污染物排放總量控制實施方案》（以下簡稱《方案》），明確了全市污染減排的總體目標、工作任務和保障措施，并明確授權(quán)環(huán)保部門分解落實具體的控制指標及年度計劃。
《方案》要求全市各級各部門以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，深入推進主要污染物排放總量控制工作，強化結(jié)構(gòu)減排，細化工程減排，實施監(jiān)管減排，全面落實主要污染物總量控制目標要求、重點任務和保障措施，形成以總量控制為主線的環(huán)境管理運行機制。《方案》明確了全市各級各部門抓好治污減排工作的主要措施。一是嚴格落實責任。要求各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會制定本轄區(qū)主要污染物排放總量控制實施方案，將控制指標和削減任務分解落實到各排污單位，并對完成情況進行嚴格考核。市政府有關部門根據(jù)職能分工，加強對各縣（市）區(qū)、高新區(qū)主要污染物排放總量控制工作落實情況的指導、支持和監(jiān)督。二是深化污染防治。嚴格控制新增污染物排放量，把污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，試行燃煤總量控制，新、擴、改項目要按照最嚴格的環(huán)保要求建設治污設施。把結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式放在更加突出的位置，全面淘汰各類落后產(chǎn)能。推進城鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，擴大再生水利用量，大力推進污泥處理處置。加大重點企業(yè)工藝技術改造和廢水治理力度，加快實施燃煤火電、鋼鐵、石化、建材等重點行業(yè)脫硫脫硝和煙（粉）塵深度治理工程。強化垃圾滲濾液治理，實現(xiàn)達標排放。實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程，配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施或?qū)嵭猩鷳B(tài)環(huán)保養(yǎng)殖模式。基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”，提升車用燃油品質(zhì)。三是強化環(huán)境監(jiān)管。加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設，提高機動車和農(nóng)業(yè)源減排監(jiān)管能力。加強對各類排污單位的日常監(jiān)督檢查和各類減排工程的跟蹤督察，確保污染防治設施穩(wěn)定運行和污染物穩(wěn)定達標排放，從嚴查處各類環(huán)境違法行為。四是加強考核。要求環(huán)保部門會同有關部門，定期向社會公布各縣（市）區(qū)、高新區(qū)和各重點企業(yè)主要污染物排放總量，對超標排放的，予以通報批評，并督促整改。《方案》的印發(fā)，為進一步完善“橫到邊、縱到底”的減排目標責任體系創(chuàng)造了有利條件，成為按期完成全市減排約束性指標的有力保障。
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