記者日前從中共云南省委召開(kāi)的“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)?建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉,云南省采取多種有力舉措,切實(shí)強(qiáng)化九大高原湖泊保護(hù)治理頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)精準(zhǔn)施策系統(tǒng)治理走深走實(shí),近年來(lái)湖泊水質(zhì)逐年見(jiàn)好。
云南省河長(zhǎng)制辦公室副主任、云南省水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)高嵩介紹,云南省九大高原湖泊流域面積占全省國(guó)土面積的1/50,人口占全省的1/7以上,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的1/4以上,工業(yè)增加值占全省的1/5以上,是云南的糧食主產(chǎn)區(qū),也是云南人口最密集、人類(lèi)活動(dòng)最頻繁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最集中的區(qū)域,流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)面臨巨大的挑戰(zhàn)。
著眼九大高原湖泊保護(hù)治理工作提質(zhì)增效,云南省主要從以下6個(gè)方面做好頂層設(shè)計(jì)工作。
全面實(shí)施“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)。2021年9月28日,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。嚴(yán)格九大高原湖泊空間管控。開(kāi)展九大高原湖泊“兩線(xiàn)”劃定工作,印發(fā)《關(guān)于九大高原湖泊“三區(qū)”管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出30條管控意見(jiàn),從嚴(yán)管控九大高原湖泊生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”。堅(jiān)持依法依規(guī)治理。隨著湖泊保護(hù)形勢(shì)的不斷變化,九大高原湖泊現(xiàn)行管理保護(hù)條例與保護(hù)治理要求不適應(yīng)的問(wèn)題逐漸凸顯。云南省依據(jù)“兩線(xiàn)”劃定成果推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)條例修改工作。省級(jí)湖長(zhǎng)認(rèn)真履職。省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自?huà)鞄?、率先垂范、帶頭巡湖,九大高原湖泊省級(jí)湖長(zhǎng)均由省委常委擔(dān)任。6月16日,省委、省政府召開(kāi)九大高原湖泊保護(hù)治理暨2022年度省總河長(zhǎng)會(huì),專(zhuān)題研究部署九大高原湖泊保護(hù)治理工作。不斷完善湖泊保護(hù)治理長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河(湖)長(zhǎng)制工作的通知》,進(jìn)一步明確各級(jí)河(湖)長(zhǎng)、總督察、副總督察、河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、河(湖)長(zhǎng)聯(lián)系部門(mén)和河長(zhǎng)辦主要職責(zé)和任務(wù);出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)九大高原湖泊監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》,明確黨委巡視巡察、人大常委會(huì)監(jiān)督、民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督、河(湖)長(zhǎng)制督察、湖泊管理局監(jiān)督、社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督的九大高原湖泊保護(hù)治理工作監(jiān)督體系,分類(lèi)明確監(jiān)督內(nèi)容,整合監(jiān)督力量。六是加大資金投入力度。2018年起,省級(jí)財(cái)政每年投入36億元用于九大高原湖泊保護(hù)治理,2021年起增加至42億元,并創(chuàng)新機(jī)制,引入社會(huì)資本參與高原湖泊保護(hù)治理。
經(jīng)過(guò)云南全省上下共同努力,九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好。與2012年相比,2021年,撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類(lèi),洱海水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)提升到Ⅱ類(lèi),陽(yáng)宗海水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi),滇池草海水質(zhì)由Ⅳ類(lèi)提升到Ⅲ類(lèi),程海水質(zhì)(氟化物除外)達(dá)到Ⅳ類(lèi)。
高嵩表示,下一步,云南省將緊緊抓住減少入湖污染負(fù)荷這一核心,從源頭抓起,用治本之策,抓好湖泊保護(hù)治理工作。
治污水。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、村莊生活污水、工業(yè)和旅游業(yè)污水、黑臭水體治理,構(gòu)筑全流域、全方位、全時(shí)段水污染防治體系;治農(nóng)業(yè)面源污染。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,來(lái)一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革命,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大幅削減入湖農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷;治垃圾。做好生活垃圾和建筑垃圾處理,規(guī)范整治垃圾填埋場(chǎng),完善垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化;改善湖泊水生態(tài)。既要通過(guò)源頭治理,控制污染源,也要通過(guò)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動(dòng)流域水環(huán)境、水資源、水生態(tài)、水安全得到整體改善。
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