日前,撫順市檢察院公益訴訟檢察干警在農村調查走訪時看到,田間地頭、溝渠、道路兩旁散落的廢舊農用地膜均已回收,農用地膜污染土壤的問題得到有效解決。2021年以來,按照省檢察院部署開展的“保護黑土地,守護大糧倉”專項活動要求,撫順市檢察院在全地區啟動“守護家園,凈化沃土”專項檢察公益訴訟活動,以檢察公益訴訟為鄉村振興賦能,共回收5920畝土地的廢舊農膜26.2噸,回收335畝棚膜48.6噸。
黑土地是最珍貴的土壤資源,是農村土地資源保護的重心,也是檢察公益訴訟的工作重點。此前,撫順市檢察機關發現,大量使用后的廢舊農用地膜未及時回收,殘留在耕地表層,個別地域農用薄膜出現碎片化難以回收,對土壤質量和土壤環境造成不可逆的污染危害。撫順市檢察機關通過訴前“檢察建議+磋商”模式厘清各行政機關職責范圍,督促職能交叉部門、單位協同配合開展治理工作。在專項活動中,針對廢舊地膜污染問題比較突出的清原滿族自治縣,檢察機關向負有具體監督管理職責的縣農業農村局、縣生態環境局發出訴前檢察建議,向相關政府部門制發了社會綜合治理的檢察建議,均獲得積極回應,多部門通過“回收”“技術培訓”“宣傳”“專業指導”形成黑土地保護合力。
同時,撫順市檢察機關立足“河長+檢察長”聯動工作機制,在公益訴訟履職辦案領域持續推進水資源保護。截至目前,針對河流污染領域精準制發檢察建議167份。
為進一步強化跨區域檢察公益訴訟協作,日前,新賓滿族自治縣檢察院、吉林省通化縣檢察院會同兩地河長辦公室和富爾江流經的鄉鎮政府聯合開展流域巡查活動。在巡河過程中,兩地檢察機關重點巡查轄區共同流域、交界地帶林草區域、公路沿線,對發現的河道內傾倒垃圾、種植高稈農作物等問題線索進行取證、記錄,并向群眾宣講生態環境保護政策、《野生動物保護法》、《礦產資源保護法》及林草防護知識等,對生態環境保護問題答疑解惑。此次跨省聯合巡河活動為破解污染水源、獵捕漁業資源、盜采河砂、河堤種植農作物等問題打開了新的解題思路。
公益訴訟是關聯著新時代人民群眾美好生活需要的鮮活檢察實踐。一段時間以來,撫順兩級檢察機關向行政機關發出訴前檢察建議1611份,提起訴訟52件;共督促恢復被毀損的耕地、林地、濕地、草原等640.87畝;回收和清理各類垃圾、固體廢物125萬余噸;督促保護、收回國家所有財產和權益價值981萬余元……不僅通過事后跟進監督抓修復、抓賠償、抓制度完善,更通過訴前檢察建議的方式督促行政機關自覺依法履職,實現“訴前保護公益是最佳司法狀態”的目標追求。
來源:遼寧日報