黨的二十大報告強調,深入推進環境污染防治,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,基本消除重污染天氣,基本消除城市黑臭水體。
黑臭水體是群眾身邊的突出的生態環境問題,事關民生福祉。“十三五”期間,全國295個地級及以上城市(不含州、盟)黑臭水體消除比例為98.2%。“十四五”期間,在黑臭水體治理戰場延伸到縣級城市的背景下,如何為深入推進城市黑臭水體監管工作提供支撐?讓每一條黑臭水體沒有僥幸逃脫的可能?
“天眼識污”派上大用場。
黑臭水體治理戰場延伸到縣級城市意味著什么? 邁入“十四五”時期,人民群眾對優美水生態環境的要求日益提升,既希望已完成整治的水體水質長期穩定不反彈,又希望環境優美的水體越來越多。
黨中央、國務院始終心系人民群眾所思所盼。“十四五”伊始,《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》中就明確,持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰,將治理范圍擴大到縣級城市。
生態環境部高度重視城市黑臭水體治理工作,繼續將其納入“十四五”深入打好污染防治攻堅戰8個標志性戰役之一。
隨后,住房和城鄉建設部等四部委聯合印發《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》,生態環境部與住房和城鄉建設部印發《“十四五”城市黑臭水體整治環境保護行動方案》,進一步細化城市黑臭水體整治工作,黑臭水體主戰場從“十三五”的地級及以上城市延伸到縣級城市。
系列文件對“十四五”城市黑臭水體排查整治和環境保護監管工作進行了系統部署,明確年度目標任務,到2025年,縣級城市建成區黑臭水體消除比例達到90%。
“黑臭水體成因復雜,地面目標面積較少,且相對分散,常規人工排查和有效監管難度大,‘天眼識污’充分利用遙感技術優勢實現前期黑臭水體預判和后期治理成效監測,幫助縣級城市快速精準摸清黑臭水體底數,及時反饋治理效果成效,為國家和地方各級層面排查核實工作提供靶向和線索。”生態環境部衛星環境應用中心水部副主任王雪蕾告訴記者。
因此,為了實現2025年的既定目標,不僅僅要利用群眾舉報的線索,更要通過衛星遙感等高新技術手段,進行全面摸排。
衛星遙感是如何發揮作用的? 據介紹,“天眼識污”重點聚焦長三角、珠三角以及京津冀地區40多個典型城市建成區,利用遙感技術開展地級城市疑似新增黑臭水體、返黑返臭水體和縣級城市疑似黑臭水體遙感監測,利用衛星影像快速識別疑似黑臭水體點位。
“2022年,生態環境部已組織完成多個地級、縣級城市的城市黑臭水體衛星遙感監測。技術手段的加入不僅助力摸清典型地級城市黑臭水體動態變化和典型縣級城市黑臭水體底數,也為疫情影響下的黑臭水體的監管提供了新的解題思路。” 生態環境部衛星環境應用中心水部高工王玉表示。
大部分黑臭水體相對面積較小,遠在萬米高空之上的衛星無法“聞”到“臭味”信息,如何能將小小的黑臭水體找出來?
首先,是多源米級、亞米級衛星數據瓶頸的突破。識別黑臭水體需要使用米級分辨率衛星影像,目前,我國資源一號、資源三號、高分一號、高分二號、高分六號、高分七號等衛星組成的高分辨率衛星星座可以提供全覆蓋、準實時的高分辨率衛星數據。
其次,是遙感信息對水體可見光波段水色信號的反映。
“黑臭水體是水體有機物污染的一種極端現象,有機物的好氧分解造成水體缺氧,厭氧生物降解過程生成硫化鐵、硫化錳等黑色物質,相比于自然正常水體,黑臭水體光學吸收作用或者后向散射作用較強,讓衛星影像光譜上出現高于正常水體的‘峰’或‘谷’。” 王玉解釋道。
由于不同污染源導致的黑臭水體光學復雜特性,目前黑臭水體遙感識別算法精度大約在50%—70%之間,識別結果可以為地方環保監測部門提供線索信息,大大減少地面核查人員的工作量,提高工作效率。

左圖為某市建成區內遙感監測到存在黑臭水體。右圖為經地面核查,此處水體氨氮等水質參數超標嚴重,現場發現污水排放,有刺激異味。生態環境部衛星環境應用中心供圖
“天眼識污”將向農村黑臭水體治理進一步覆蓋 2022年,通過對地級城市和縣級城市進行遙感監測,共發現疑似黑臭水體約上百條,相關線索已提供相關單位進行核實。
“經過一年的探索,全國層面重點城市疑似黑臭水體遙感識別成果已探索形成穩定的工作機制和流程,應用流程基本分為4個階段,即衛星遙感數據拍攝與處理、城市疑似黑臭水體識別、轉至相關單位地面核實、開展獨立調查與整改。”王玉說。
接下來,“天眼識污”將會向農村黑臭水體治理方面進一步覆蓋。
目前,我國仍然有約6億人口居住在農村,農村地區占全國土地總面積的94%以上,農村人居環境將直接影響我國整體人居環境的水平。2021年中央一號文件明確指出要對農村黑臭水體進行全面治理。2022年底召開的中央農村工作會議上也強調要全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”, 建設宜居宜業和美鄉村。
精確識別和監測黑臭水體是全面治理農村黑臭水體的先導要素和前置條件,是一項目前需要緊迫完成的任務。
相比于城市黑臭水體,農村黑臭水體污染源較為復雜,包括農業面源污染、禽畜養殖、尾礦泄露、水生植被腐敗、工業廢水、生活污水等,這導致其水體組分具有較大差異,其水色以及光譜呈現出更強的多樣性,在城市區域已經建立的黑臭水體識別模型往往難以推廣應用到農村區域。
此外,為了更好地監管和針對性地治理農村黑臭水體,不僅要對黑臭水體進行遙感識別,最好還能大致判斷出污染源信息。“目前我們已經開展了農村黑臭水體遙感識別方向的科研攻關,計劃2023年拿出穩定、可靠的識別算法用于我國廣大農村地區的黑臭水體識別。”王雪蕾說。
來源:中國環境APP