排查確認8905個排污口,涉及14個設區(qū)市、111個縣,排查河流長度達3066公里。自2022年2月全面啟動,廣西壯族自治區(qū)城市建成區(qū)入河(湖、海)排污口排查工作在半年時間里交出這樣一份答卷。
城市建成區(qū)排污口被納入排查整治范圍,廣西將排污口排查整治工作作為流域內生活污染治理的重要抓手、黑臭水體治理中控源截污的主要手段,有效監(jiān)管入河入海污染物排放,推動當地水環(huán)境質量持續(xù)改善。
直擊生活污水處理痛點
城市生活污水收集處理,關乎人居環(huán)境,關系民生福祉。然而,城市生活污水卻是廣西水環(huán)境污染的主要來源之一。
當地住建部門數據顯示,2020年底,廣西設區(qū)市生活污水集中收集率僅有44.8%,明顯低于全國平均水平,全區(qū)14個地市中有5個地市的生活污水集中收集率不足30%。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現,崇左市黑臭水體治理一填了之,污水集中收集率僅為6.7%,數據之低極為罕見。督察組反饋了廣西污水處理問題的意見,認為廣西基礎設施欠賬多、建設慢,生活污水集中收集率遠低于全國平均水平,但各地普遍重視不夠、投入不足。廣西城市生活污水問題被列為中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例。
廣西為此高度重視,直面生活污水處理痛點,組織制定《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》,其中明確提出:加快實施污水直排口、雨污混排口、雨水口等城市管網排水口摸底調查,有效管控各類入河入湖入海污染排放。
2022年1月,《廣西城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設施建設工作實施方案(2022—2025年)印發(fā);2月,《廣西城市建成區(qū)入河(湖、海)排污口排查專項行動方案》印發(fā),覆蓋全區(qū)范圍的排污口排查工作就此拉開序幕。
瞄準建成區(qū)開展排查工作
城市建成區(qū)人口高度集中,是人為活動對環(huán)境產生影響的主要區(qū)域,屬于生活污染治理的重點區(qū)域。為解決城市生活污水收集處理的實際問題,廣西將排污口排查整治目標鎖定城市建成區(qū),不分江河大小,做到有口皆查、應查盡查。
城市建成區(qū)排污口大多是生活污水排口和工礦企業(yè)排污口,責任主體主要為屬地政府或工礦企業(yè)排污單位,排污口類型、整治責任單位相對單一、排查范圍集中。
為保障排查工作順利進行,各地在排污口排查過程中,運用最新的城市數字地形圖、地下排水管線圖、三維影像圖等相關數據資源,通過在多種數據源之間建立關聯分析,初步掌握排污口數量與分布。然后進行實地排查,明確責任主體,制定整治方案。同時,按照“突出重點,分步實施”的入河入海排污口監(jiān)督管理思路和城市污染治理的實際要求,優(yōu)先治理生活污染集中的重點區(qū)域。
截至2022年7月底,廣西已完成城市建成區(qū)入河排污口排查,涵蓋珠江流域西江水系,長江流域湘江、資江水系和西南諸河等流域干流及大小支流。基本完成已查明排污口的監(jiān)測溯源,確認排污口責任主體,并形成廣西城市建成區(qū)入河入海排污口名錄。
實施分類系統(tǒng)整治
在完成建成區(qū)排污口排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎上,下一步,將根據《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案(2022—2025年)》,結合城市黑臭水體整治、農村環(huán)境綜合治理及重點流域(海灣)環(huán)境綜合治理等工作,推進城市建成區(qū)污水管網建設,統(tǒng)籌實施分類系統(tǒng)整治。
對于具備城鎮(zhèn)污水收集管網接納條件的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)內企業(yè)的排污口,盡可能清理合并。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的排污單位,原則上一個排污單位只保留一個排污口。對存在借道排污等情況的排污口,組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,對存在布局不合理、設施破損老化等問題的排污口及排污管線,合理調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施。同時建立排污口整治銷號制度,整治一個銷號一個。
2025年,基本完成城市建成區(qū)污水直排口截污整治,全區(qū)城市污水收集率力爭達到65%以上,鞏固城市黑臭水體治理成效,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,切實提升人民幸福感。
來源:中國環(huán)境APP