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雨污合流管網(wǎng)清零?今年山東水環(huán)境治理提前放大招
發(fā)布日期:2023/6/5 11:37:08
    近日,山東省生態(tài)環(huán)境委員會印發(fā)《山東省2023年大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》、《山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》、《山東省2023年土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》。

    其中,《山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》中就水環(huán)境治理,提出系列目標(biāo)。其中包括提出加快推進50個縣(市、區(qū))完成整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,其中,南四湖流域所有縣(市、區(qū))雨污合流管網(wǎng)全部實現(xiàn)清零。鼓勵淄博、棗莊、東營、煙臺、濟寧、威海、日照、德州、濱州、菏澤等10個市完成整市域清零。

    全省城市(縣城)建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零。對全省既有城市污水處理廠提標(biāo)至地表水準(zhǔn)IV類,提標(biāo)改造率不低于40%。指導(dǎo)現(xiàn)有污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100 毫克/升的城市和縣城,制定系統(tǒng)化整治方案,采取管網(wǎng)普查改造、溯源執(zhí)法等措施,不斷提升全省城市生活污水處理廠進水生化需氧量濃度。

    事實上,山東省上述目標(biāo),在2022年4月就曾發(fā)布《山東省城市排水“兩個清零、一個提標(biāo)”工作方案》,引起行業(yè)關(guān)注。

    其中,對水環(huán)境治理的目標(biāo)是:2023年山東省80個縣(市、區(qū))完成整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,其中南四湖流域所有縣(市、區(qū))完成清零;2025年,城市和縣城建成區(qū)整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)全部清零。

    2023年城市黑臭水體動態(tài)清零;2025年城市和縣城建成區(qū)黑臭水體全部清零。2023年山東省40%的城市污水處理廠出水水質(zhì)達到地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),其中總氮控制在10-12mg/L,城市再生水利用量每年增加1億噸,城市再生水利用率達到50%;2025年60%城市污水處理廠完成提標(biāo)改造,城市再生水利用量每年增加1億噸,再生水利用率達到55%。

    除此之外,《山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》還指出將推進入河排污口監(jiān)管和整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部安排部署,4月底前完成黃河流域1600余個疑似排口排查工作,對黃河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行“深度體檢”。建立全省入河排污口動態(tài)管理臺賬,開展精準(zhǔn)溯源,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,推進入河排污口整治,黃河流域整治率達到95%。年底前指導(dǎo)各市建立健全動態(tài)排查、規(guī)范整治、科學(xué)監(jiān)管和全方位保障的排污口長效管理機制。

    其中,《山東省2023年土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》、《山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》中就土壤環(huán)境治理,提出系列目標(biāo)。其中包括,強化土壤污染名錄和清單管理。將1596家企業(yè)納入2023年全省土壤污染重點監(jiān)管單位名錄管理,篩選540家單位開展土壤污染隱患排查“回頭看”。梳理536個地塊納入優(yōu)先監(jiān)管地塊清單,并依法組織各市開展重點監(jiān)測,年底前優(yōu)先監(jiān)管地塊土壤污染風(fēng)險管控率不低于35%。

    加強耕地污染源頭控制。開展污染溯源,推進農(nóng)用地重金屬污染源排查整治,嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)企業(yè)污染排放。實施一批重金屬減排重點項目,2023年山東省重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降2%以上。

    加快推動試點任務(wù)。加快推進9個國家“十四五”規(guī)劃重大土壤污染源頭管控試點項目,年底前完成4個試點項目;指導(dǎo)青島市做好“十四五”國家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),確保完成年度任務(wù)。

    以農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理為重點,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,年底前,完成4000個行政村環(huán)境整治任務(wù)。開展農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)完成情況省級成效評估。

    扎實開展農(nóng)村生活污水治理。篩選建立適合山東的農(nóng)村生活污水治理模式和技術(shù)工藝,制定印發(fā)《山東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法》,以日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為重點,做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管護。加強農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施運行情況現(xiàn)場抽查,推動不正常運行設(shè)施分類整改。年底前,完成7900個行政村生活污水治理任務(wù),基本完成黃河干流、大汶河流域、南四湖流域等重點功能區(qū)農(nóng)村生活污水治理。

    加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。根據(jù)農(nóng)村黑臭水體成因,通過控源截污、清淤疏浚、水體凈化等措施,年底前,基本完成已排查出的1398處農(nóng)村黑臭水體治理。扎實推進濟寧市農(nóng)村黑臭水體治理試點工作,爭創(chuàng)農(nóng)村黑臭水體治理樣板。

    以下為《山東省2023年土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》《山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案》原文:

    山東省2023年水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動方案

    為深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),確保全省水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升、進中提質(zhì),完成生態(tài)環(huán)境部下達的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我省實際,制定本行動方案。

    主要目標(biāo):國控重點斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例不低于68.6%,V類及以下水體保持動態(tài)清零,其中南四湖流域國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%,南水北調(diào)干線優(yōu)良水體比例達到100%,黃河流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。16個設(shè)區(qū)市地表水環(huán)境質(zhì)量排名力爭退出全國“后30”。縣級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于97.4%。全省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達到91%。

    一、著力鞏固提升地表水環(huán)境質(zhì)量

    (一)強化重點時段水質(zhì)保障。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,著眼防范水質(zhì)反彈問題,接續(xù)開展冬春季水質(zhì)保障(1月至4月)和汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治(5月至9月),以城鎮(zhèn)生活、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)面源污染為重點,除隱患、治未病,補短板、固弱項,集中攻堅解決旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”的突出環(huán)境問題。4月底前,梳理分析全省年度“保Ⅲ、增Ⅲ、消Ⅴ”國控斷面清單,指導(dǎo)各地綜合施策、靶向用力,鞏固全省水質(zhì)改善局面。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局分工負(fù)責(zé))

    (二)加快推進“兩個清零、一個提標(biāo)”。加快推進50個縣(市、區(qū))完成整縣(市、區(qū))制雨污合流管網(wǎng)清零,其中,南四湖流域所有縣(市、區(qū))雨污合流管網(wǎng)全部實現(xiàn)清零。鼓勵淄博、棗莊、東營、煙臺、濟寧、威海、日照、德州、濱州、菏澤等10個市完成整市域清零。全省城市(縣城)建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零。對全省既有城市污水處理廠提標(biāo)至地表水準(zhǔn)IV類,提標(biāo)改造率不低于40%。指導(dǎo)現(xiàn)有污水處理廠進水生化需氧量濃度低于100 毫克/升的城市和縣城,制定系統(tǒng)化整治方案,采取管網(wǎng)普查改造、溯源執(zhí)法等措施,不斷提升全省城市生活污水處理廠進水生化需氧量濃度。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳分工負(fù)責(zé))

    (三)推進入河排污口監(jiān)管和整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部安排部署,4月底前完成黃河流域1600余個疑似排口排查工作,對黃河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行“深度體檢”。建立全省入河排污口動態(tài)管理臺賬,開展精準(zhǔn)溯源,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,推進入河排污口整治,黃河流域整治率達到95%。年底前指導(dǎo)各市建立健全動態(tài)排查、規(guī)范整治、科學(xué)監(jiān)管和全方位保障的排污口長效管理機制。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分工負(fù)責(zé))

    (四)確保重點流域水質(zhì)穩(wěn)定。推動北大沙河、錦水河等重要入黃支流建成“一河口一濕地”。在南四湖流域、黃河灘區(qū)稻田大力推廣綠色種植技術(shù)。配合生態(tài)環(huán)境部修訂南四湖流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn),推動魯蘇豫皖四省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。開展南四湖東平湖流域水環(huán)境專項執(zhí)法行動,確保南四湖39條入湖河流水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分工負(fù)責(zé))

    二、著力鞏固提升近岸海域水質(zhì)

    (一)開展2023年入海河流總氮治理專項行動。實施“六步工作法”,推行“126954”模式,落實“日報告、周匯總、月通報”調(diào)度機制,持續(xù)整治入海河流流域范圍內(nèi)突出涉氮環(huán)境問題。指導(dǎo)有關(guān)市編實入海河流?“一河一策”治理與管控方案,6月底前完成備案;謀實支撐項目,加強督促落實,減少總氮污染。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

    (二)加強入海排污口整治與規(guī)范化監(jiān)管。6月底前,完成全部入海排污口整治和逐口質(zhì)控。12月底前完成入海排污口整治成效第三方核查評估,抽取一定比例的排污口開展現(xiàn)場核查和水質(zhì)分析,對整治不到位的入海排污口督促重新整治。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

    (三)強化陸海銜接區(qū)域污染治理。落實沿海港口碼頭污染防治和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置要求。強化漁港環(huán)境綜合整治執(zhí)法,集中整治漁港環(huán)境問題反彈、污染防治設(shè)施配而不用等突出問題。深入實施“船舶碧海藍天”行動計劃,持續(xù)強化船舶污染防治工作。出臺山東省《海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》,開展工廠化養(yǎng)殖尾水治理,推動主產(chǎn)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達標(biāo)排放。(省交通運輸廳、山東海事局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))

    (四)開展“凈灘2023”專項行動。推動完成青島膠州灣、海州灣(日照部分)“海上清漂”試點。持續(xù)開展“小藍帽”保河護海志愿服務(wù)活動。鼓勵引導(dǎo)沿海各市采取人工巡查清理、無人機航測、志愿服務(wù)等多種方式,及時清理入海河流、河道及沿岸垃圾,切實提升海洋垃圾污染綜合防治能力。增加海灘等活動場所垃圾收集設(shè)施投放,提高垃圾清運頻次。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳分工負(fù)責(zé))

    三、加強水生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境風(fēng)險防范

    (一)開展水生態(tài)保護修復(fù)。研究制定關(guān)于加強人工濕地環(huán)境效益評價的指導(dǎo)意見,推動人工濕地修復(fù)改造建設(shè),提高人工濕地凈化功能和運維水平。持續(xù)開展美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例征集,征集5個以上省級美麗河湖、4個以上省級美麗海灣優(yōu)秀案例。4—5月份,指導(dǎo)有關(guān)地市對重點湖庫、攔蓄河道,及時組織打撈和收割菹草、硅藻等水生植物,防范水生植物過度繁殖、水華等富營養(yǎng)化問題發(fā)生。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

    (二)強化飲用水水源地保護監(jiān)管。以縣級及以上城市集中式飲用水水源地為重點,加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)村飲用水水源保護,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定、立標(biāo)。加強部門協(xié)同聯(lián)動,確保飲用水水質(zhì)安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳分工負(fù)責(zé))

    (三)做好海洋生態(tài)保護與修復(fù)。嚴(yán)格落實國家圍填海政策,嚴(yán)控新增圍填海。常態(tài)化做好自然岸線監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)占用、破壞自然岸線的行為。開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督,嚴(yán)肅查處涉海自然保護區(qū)違法違規(guī)問題。開展黃河口海域生物多樣性調(diào)查評價工作。統(tǒng)籌實施濱海濕地、岸線岸灘、海島等整治修復(fù)工程,推動互花米草治理。持續(xù)開展增殖放流,清理取締涉漁“三無”船舶,恢復(fù)近海漁業(yè)資源。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省海洋局分工負(fù)責(zé))

    (四)積極防范海洋環(huán)境風(fēng)險。加大對涉海環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,11月30日前完成一次高風(fēng)險企業(yè)專項執(zhí)法檢查。積極開展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急船舶建造前期準(zhǔn)備工作。推動沿海地市以多種方式開展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測浮標(biāo)建設(shè),強化在線監(jiān)測能力。完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系,關(guān)口前移打好滸苔綠潮防控主動仗。扎實做好災(zāi)害風(fēng)險會商評估,加強災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省海洋局分工負(fù)責(zé))

    來源:山東省生態(tài)環(huán)境委員會 
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