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農村污水治理也要主動向市場融資
發布日期:2023/6/28 11:16:54
    農村人居環境整治三年行動開展以來,寧夏實施農村生活污水治理項目322個,農村生活污水治理率31.59%,達到全國平均水平,取得明顯成效和階段性成果,但也存在不少問題。

    整體看治理進展不平衡,既存在山區和川區差異,也存在山、川內部不均衡。一些地方項目規劃不精準,存在工藝技術脫離實際搞“高大上”、 工藝路線多樣、處理規模“大馬拉小車”和選擇出水水質標準不精準,治理設施建設“頭疼醫頭、腳疼醫腳”,沒有與生產、生活、生態緊密結合,統籌考慮資源化利用等問題。有的地方相關部門“各自為戰”,農村生活污水治理與改廁工作銜接不夠緊密。不少地方尚未實現處理設施信息化監管、智慧化運營,沒有建立起“誰受益誰付費”機制。

    筆者近期在主題教育中以“全區農村生活污水治理”為調研內容,通過采取總體成效評估分析、隨機抽樣調查、開展項目排查整治、典型經驗總結推廣、問題區域現場督辦等多種方式,深切感受到農村生活污水治理任重道遠,必須始終堅持因地制宜、山川差異、城鄉有別、實事求是、經濟實用的原則,以生態化治理、資源化利用、社會化融資、市場化運營、智慧化監管為導向,抓增量、保存量、提質量,確保2025年全區農村生活污水治理率達到40%,運行合格率達到90%以上。

    融資開拓有新突破。要將農村生活污水治理與各地特色產業和優勢資源相融合,主動向市場融資,加大對農村生活污水處理投入力度,實現農村環境治理與產業發展雙贏。

    提質增效有新成效。開展處理設施運行情況排查整治專項行動,推動非正常運行處理設施分類改造,通過填平補齊、完善配套、管網連接、智慧化改造等措施,推動處理設施提質增效。

    整縣推進有新格局。強化規劃引領、試點示范,促進縣域內資源的優化整合,整縣梯次推進農村生活污水治理和資源化利用,打造整縣推進典型示范。

    制度建設有新進展。進一步完善農村生活污水治理項目入庫審核規則程序、驗收制度標準、考核監管制度,督導運維單位建立和完善運行維護制度和安全生產管理制度。

    資源化利用有新提升。要與農業生產、農村庭院經濟、農業綠色發展、鄉村景觀緊密結合,統籌考慮資源化利用,因地制宜選擇資源化利用的治理模式。

    資金保障有新機制。在有條件的地區,特別是已實現城鄉一體化供水的地區,穩步推行農戶付費制度,逐步建立“誰受益誰付費”的運行資金保障機制。

    作者單位:寧夏回族自治區生態環境廳

    來源:中國環境報 
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