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海灣城市如何實現現代治水?玉環交出“金標準”
發布日期:2023/7/10 11:46:43
    在浙江臺州玉環湖畔,紅藍兩色的綠道如兩條彩帶蜿蜒向前,以水為脈,沿線點綴著景觀橋、涼亭、木棧道等景觀,串聯起了一路風光。玉環湖前身是漩門港,一度由于工業化和城鎮化的迅猛發展,工業及生活污水直排河道,致使水質下降。近年來,當地在玉環湖及漩門灣濕地開展了退漁還湖、退塘還濕、疏浚清淤等一系列生態恢復工程,全力推進上游水域及沿岸環境治理。如今,漩門灣濕地變成了美麗的生態濕地,并于2020年被列入國家重要濕地名錄,濕地鳥類從2011年的125種增加到現在的200余種。

    群眾的幸福感,正是檢驗治水成效的“金標準”。

    “晨霧繞島,形狀如環;上有流水,潔白如玉”,美麗玉環,可謂因水而名、向海而生。連續6年榮獲“大禹鼎”,累計創成5條省級美麗河湖、1個省級“五水共治”實踐窗口,建成區“污水零直排區”100%覆蓋,全市地表水達標率由原先的60%多提升到100%……這座浙東南海灣城市正在不斷書寫現代治水的新華章。

    控源治本 污水“零直排”惠民多

    “效果立竿見影,不再有異味了,開展‘污水零直排區’建設不僅帶來了生活環境的改善,而且在潛移默化中提升了大家的環保意識,現在小區環境越來越好,要給政府工作點贊!”日前,家住玉環鼎盛大廈小區的李大伯高興地說道。

    鼎盛大廈小區位于玉環楚門鎮客運中心附近,這里的居民一度為水苦惱。由于小區排澇能力差,每逢雨天,小區門口道路大面積積水,出行難;小區雨污未分流,內部污水管道時常堵塞,味道難聞。這種情況,在楚門實施“污水零直排區”建設工程后得到了解決。工程通過建設新的雨水管道,疏通和修復原來污水管道,解決了雨天積水和污水管堵塞問題,保障了居民正常出行和日常生活需要。

    建設“污水零直排區”,對楚門而言,并不輕松。楚門老街區塊房屋密度大,建筑年代久遠,小巷縱橫交錯,最窄處僅50多厘米,大型機械設備難以進入……面對難題,楚門鎮緊急采購兩臺挖機,在老街也能“穿梭自如”。同時,采取錯峰施工的方式,邊接管邊澆筑邊完善,最大限度保證施工時附近居民出行和建筑物的安全。

    “‘污水零直排’是一項民生工程、良心工程,涉及千家萬戶,我們不僅僅是做工程,更是要做服務,這樣老百姓才能參與并支持我們的工作。”楚門鎮相關負責人表示。

    這是玉環全域打造“污水零直排區”標桿的生動縮影。

    為實現全流程控污,從源頭上堵住污染源,2018年6月,玉環啟動了“污水零直排區”建設,深入實施舊村莊、舊小區、舊工廠“三舊”改造,推進雨污管網地毯式覆蓋,實現污水“應截盡截、應處盡處”。

    工業園區“污水零直排區”如何建設?玉環依托老舊工業點改造、小微企業園建設兩大專項行動,對占地面積約2萬畝工業用地進行地下空間系統改造,優化治污基礎設施,通過倒逼轉型、騰退收購、新建招引、集聚發展、零地技改、配套完善“六個一批”,加快經濟發展向環境友好型趨勢轉變。

    在沙門濱港工業城玉環福天寶環保科技有限公司的電鍍廢水處理車間,密密匝匝的管道和管網,正將園內六家電鍍企業的電鍍廢水變廢為寶。

    由于地質原因,沙門鎮濱港工業城內企業普遍存在地基沉降現象,雨污管網破損斷裂較多,整改修復資金需求大,不少企業積極性不高。2020年底,“福天寶”的投用為治理電鍍廢水開出“良方”,該企通過SCR工藝,將廢水中的金屬提取出來變成有價金屬,鹽分提取出來變成工業副產鹽,電鍍廢水在車間內走一圈后,又變身為企業可利用的再生資源。

    經過一系列“硬核”舉措,玉環交出一份亮眼成績單——共完成9個鎮(街)建成區30.505平方公里的排查建設,實施136個項目,總投資17.4億元,實現“污水零直排區”鎮(街)全覆蓋,成為臺州市第一個完成縣級“污水零直排區”建設的市。

    數字賦能 治水工作“添翼插翅”

    近日,趁著店里客人不多,玉環玉城街道某餐飲店店長林小文用手機掃了掃門外的二維碼,這張二維碼猶如一張“云名片”,排污戶姓名、聯系電話、油脂收集情況等身份信息一掃皆有。“看平臺上收集記錄,顯示上次清理是4月23日,這兩天肯定會有人過來維護。”林小文自信滿滿地說道,這份自信,源自玉環最新研發的智慧隔油池清理管理系統。

    玉環聚焦“六小”行業商戶多、分布散的“痛點”,引進第三方運維企業,在全省首創隔油池運維管理平臺,實現污水預處理設施閉環管理,從源頭攔截油污,借力數字化,破解治污難題。

    在一塊電子大屏前,臺州華利新能源科技有限公司相關負責人演示起這套智慧云平臺系統的操作方法,隨意切換定位,查看遠在“千里之外”的各個區域隔油池運作情況。只見一張玉環全域地圖上,密密麻麻,點綴著綠、黃、紅、灰四色定位標志。“綠色表示隔油池已正常清理、黃色表示距離上一次清理時間已過6天、紅色提醒已超過7未清理、灰色是商戶已停業,通過四色可以實時了解隔油池的狀態。每個隔油池每周至少清理1次,每次清理隔油池時,工作人員都會把油脂收集前后的對比圖錄入系統,排污戶對結果不滿意即可申請重新清理。此外,每次清理都會自動推送到排污戶的微信里,每次清理自動生成日志,監督非常透明。”

    據了解,目前玉環全域內的隔油池點位都已納入隔油池運維管理平臺管理,形成了一套“有人出資、有人出力、有人監管”的閉環運維新模式。而這,正是玉環“五水智治”平臺的智慧應用場景之一。

    在玉環市五水智治控制中心,一面橫跨中控室的巨大屏幕上,氣象、水資源、節水、“五水”問題事件……十余個板塊和玉環的三維地圖映入眼簾。在三維地圖下方,污水管網、雨水管網、“零直排”等21類信息圖簽一鍵動態再現城市水網。

    以數字化改革為牽引,玉環“五水智治”平臺打通環保、水利、氣象等10大部門,匯集近154類涉水數據,涵蓋了生活小區類溯源、工業園區類溯源、“六小”行業智能運維和督查在線聯通處置4大核心應用場景,形成一張地圖查水質、處水情、報反饋,實現河湖、雨污管網、供水管網的運行監管、數智治理一圖統管。

    “‘五水智治’是‘五水共治’的迭代升級,解決了過去工作中部門數據碎片化、信息結論滯后化、治污溯源被動化等問題,治水實現‘人治’變‘智治’。”玉環市“五水共治”工作領導小組辦公室相關負責人介紹。

    該平臺實施后,“六小”行業群眾投訴率下降近90%,工業園區問題發現率下降近60%,間接節約園區河道治污成本近70%,被列為全省縣域整體“五水智治”3個試點之一。2022年,該平臺累計產生90億條數據、76起預警事件,前端感知設備預警1093次,AI視頻預警684次,有效打破傳統管護壁壘。

    人水和諧 治出高質量發展紅利

    水環境持續優化,治水紅利溢出效應日益明顯。

    漫步在玉環大麥嶼街道慶瀾塘河邊,水遠煙微,白鷺翩飛,佳景無限。沿岸的公園、兒童游樂設備等基礎設施不斷完善,讓慶瀾塘河成為玉環的網紅打卡點。

    老張是大麥嶼街道河畔花苑的一名戶主。2018年以來,他一點一滴地見證著“慶瀾塘河”的蛻變:“斷頭浜變成了清水河,慶瀾公園拔地而起,早晚還能沿著游步道散散步、賞賞花,這在以前真是不敢想的事情。”他感慨地說道。

    為創建慶瀾塘河美麗河湖,大麥嶼街道以河道中段的慶瀾公園為亮點,投資1000萬元,打造了一條連通上下游的河道景觀帶,建設景觀游步道1.5公里,綠化面積6000平方米,投資50萬元打造沿河精品隔堤,河岸面貌得到極大改善。同時,投入1986萬元,以三股塘河北臨興中路,東起榴榕路,西至福嶺苑居住小區,沿河新建涼亭、景觀橋、廊道等休閑小品,設置富有文化氣息的指示牌以及親水平臺、旅游標識等配置設施,形成人水和諧的局面。

    于波光瀲滟間打造“美麗經濟”,如今,玉環的每一條河流,都流出了自己的精彩。在“安全流暢、生態健康、水清景美、人文彰顯、管護高效、人水和諧”目標的指引下,玉環以全域“美麗河湖”建設為主線,兼顧生態、文化、景觀、經濟等功能,打造高品質的沿河公共空間和設施。道河景觀、游步道、學術館……岸邊一系列基礎設施的不斷完善,讓“美麗河湖”帶來的民生效益不斷放大。

    “海風輕吻碧波漾,金條夜舞是故鄉。”鼓詞《漁民小調》,誦唱著玉環這座海島。依海而生,擁灣而興——海,是玉環最大的優勢所在,也是發展的潛力所在。舞動多彩“水”筆,描畫“兩山”轉化新風景,玉環還以水興業,治出了美麗產業。

    海島蝶變,共富先行。雞山島的大火車沙灘,近日修葺一新。一棟嶄新的海邊小屋里,房東阿貴正在招呼遠道而來的客人。這位在直播平臺上坐擁數萬粉絲的“網紅”主播,去年看到家門口的沙灘“舊貌換新顏”后,就動了把老房改建成民宿的念頭。這兩年,像這樣的一線海景民宿,在雞山島如雨后春筍般冒了出來,層層疊疊的彩虹房屋,充滿了海島特有的人文風情。

    伴隨著7處沙灘和卵石灘煥然一新,好生態帶動了全域旅游和鄉村振興,雞山島也連續三年舉辦闖海節等活動,讓這座在東海上默默無聞的寂靜小島一躍成為集海鮮美食、漁家體驗、民宿度假為一體的慢生活休閑網紅海島,吸引了一批文旅運營管理團隊、臺州本土設計師、咖啡師、文創青年的目光,他們紛至沓來打造了望福里、夢瀾海悅等民宿,以及海島咖啡廳、臨海書房等文旅產品,攜手本島的漁民、居民開啟了期盼已久的共富之門。

    據介紹,玉環通過打造“藍色海灣”和“千里黃金海岸帶”,將“綠島藍灣”生態優勢轉化為發展勝勢。目前,已建成我國緯度最北端、種植面積最大的紅樹林景觀區,2021年生態漁業旅游產業鏈帶動雞山島游客同比增長45.5%,旅游產值近億元。

    如今,從雞山到洋嶼,從五門到鮮疊,從一顆顆卵石到一處處沙灘,從一片片紅樹林到一座座新堤壩,數十公里的海岸線修復,正從一點一滴的量變逐步升級為綠島藍灣的蝶變。


來源:中國環境

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