據生態環境部日前公布的今年上半年全國地表水環境質量狀況顯示,1—6月,3641個國家地表水考核斷面中,水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例為87.8%,同比上升2.1個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為1.0%,同比下降0.1個百分點。主要污染指標為化學需氧量、高錳酸鹽指數和總磷。
一升一降的地表水環境質量“成績單”背后,一個不容回避的事實是,化學需氧量、高錳酸鹽指數和總磷依然是影響地表水環境質量狀況的主要污染指標,也表明工業源、生活源污染已成為地表水水體污染的主要源之一。
“靶向治理”的前提是要找準病灶。要除去環境沉疴,首先要在發現問題上下功夫。要緊盯化學需氧量、高錳酸鹽指數和總磷指標上存在的突出環境問題,追根溯源、直擊病灶。每條江河、每條流域“病因”不同,“病情”也不同。各地應瞄準問題導向這個“靶心”,認真開展流域污染問題“地毯式”排查,精準發現和查找問題。通過實地調查、采樣監測分析,切實摸清影響當地水環境質量的主要污染源是什么?來自哪類重點企業和區域領域?污染排放量有多大?對摸排出來的問題進行深入分析研判,實施靶向治理。
“靶向治理”需要對癥下藥。找到病因,更要尋得良方,解決問題還要靠科學施策。治理環境污染好比看病,只有找準病根,才能對癥下藥,最終藥到病除。一般來說,畜禽養殖糞污、農村生活污水直排等,都會造成斷面水體化學需氧量和高錳酸鹽指數升高,甚至超標。廣西針對生活污水和畜禽養殖污水污染防治難點,切實加強“三水”統籌,抓源頭,控方向,嚴末端,持續深入打好源頭治理、系統治理、精準治理靶向施策 “組合拳”。在上半年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名前30位城市中,廣西占了8個,占比達到26.7%。比如,針對總磷超標問題,應緊盯城鄉居民生活污水、水產養殖污染、農業面源污染等領域,綜合實施總磷污染控制與削減工程。湖南針對洞庭湖總磷污染這個影響水環境質量的主要因子,實施農業面源污染治理、生活污水治理、“禁磷限磷”等專項行動,推進總磷污染控制與削減,使湖體總磷濃度大幅下降、生態環境質量不斷提升。
農村污水治理是改善水環境質量和農村人居環境的重要一環,但農村居住分散、污水收納難,管網成本高,如何治理是一大難題。今年上半年,國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名前30位城市第一名的甘肅省張掖市,把農村生活污水治理作為農村人居環境整治的主攻方向,因地制宜、靶向施策,采取不同的污水治理模式治理農村生活污水。全市有163個村生活污水納入城鎮污水管網處理,204個行政村建成不同規模的污水處理設施,30個村生活污水收集拉運至周邊污水處理廠處理。探索出一條解決農村生活污水問題的創新之路。
“靶向治理”要標本兼治,建立長效機制。比如,食品工業污水具有污水量大、有機物質和懸浮物含量高等特點。若不經處理便將污水排入水體,會使水體富營養化而惡化水質。浙江省麗水市全面化、系統化、數字化推進“污水零直排”建設,已建成20多個“污水零直排”工業園區,連續多年獲得治水“大禹鼎”獎。各地要嚴格落實食品工業行業環境準入、污染排放標準,因地制宜設置控制因子、分類優化間接排放管控要求、分階段按工藝實施標準,不斷提升行業污染治理水平,促進企業生產技術進步和產業結構調整。
水污染防治是一項具有長期性、艱巨性和復雜性的系統工程,也是持久戰與攻堅戰交織的治理過程。精準施策的“靶向治理”,是解決水環境保護難題的關鍵招。各地要聚焦影響地表水環境質量的突出問題、共性問題及深層次問題,既要重“治”,更要重“防”。季度、半年、年度通報,既是“強心針”也是“清醒劑”。要自覺尋找問題源頭,邊整改邊防范,以“靶向治理”推動水質持續向好。
來源:中國環境