美麗重慶建設大會近日召開。守護兩江四岸、綠水青山,重慶正在加快建設山清水秀美麗之地。美麗重慶,如何變得更美?
新重慶的“美麗計劃”中,將迭代升級推進“九治”——治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉,建設美麗中國先行區,日前,記者前往重慶多地采訪,探訪重慶開展“九治”治出的成效。
2021年、2022年和2023年上半年,重慶74個國控斷面水質優良比例均達到98.6%、高于國家考核目標1.3個百分點,城市集中式飲用水水源水質達標率連續7年保持100%,一江清水向東流的承諾持續兌現,位于重慶永川區的臨江河水質改善便是重慶水生態環境質量顯著提升的縮影。
晨曦微露,永川城區興龍湖畔,民間“舞團”趁著早間涼爽,舞姿隨風起。循著舞者身后望去,只見湖面波光粼粼,倒映著岸邊成蔭綠樹,一派人水和諧的熱鬧景象。難以想象,就在幾年前,這里還“黑臭”難耐。
臨江河流域綜合治理指揮部辦公室綜合部負責人侯長容告訴記者,位于永川的臨江河,是長江一級支流,貫穿永川全區,被稱為永川人民的母親河。興龍湖公園則是臨江河重要支流的發源地,也是臨江河流域綜合治理的重要見證。
2022年4月,水利部在重慶等7個河湖長制工作獲國務院督查激勵的省市開展幸福河湖建設,永川臨江河成為西南地區唯一入選水利部首批“幸福河湖”建設項目。
臨江河憑啥入選?

整治后的臨江河河水清澈,兩岸繁花似錦,吸引越來越多居民前來打卡。劉航攝
對癥出良策 告別“黑臭”迎來“清流”
時間回溯至上世紀90年代,伴隨著工業化、城鎮化快速推進,永川區需水量急劇上升,加之管網缺失、污水直排等影響,臨江河的水量和水質已無法承載沿岸人口的增加和工業經濟的發展,水環境質量一度惡化。
沿岸居民口口相傳著這樣的順口溜:“上世紀70 年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90 年代魚蝦絕代,2000年已是黑臭難耐”。黑臭問題突出、“三河匯碧”美景不在,臨江河逐漸成為沿岸居民的“心病”“痛點”,治理刻不容緩。
水從何治起?永川區生態環境局黨組成員、副局長蔡興隆告訴記者,表象在水里,根子在岸上。為查清各類污染源,永川區聘請專業技術團隊,聚焦“地上地下、水上岸上”,對流域進行全面體檢。
污染“無處遁形”。針對各類“病因”,永川圍繞“轉型發展、通報整改、行政處罰、依法關停”的思路,先后開展養殖業、工業企業、食品小作坊、餐飲企業、農貿市場、城鎮排水、千溝萬塘等專項整治行動。
據統計,累計整治流域各類污染源超3萬余處,新建城鄉污水管網380多公里,維修和改造城區原有管網72公里,新建、提標改造污水處理廠(站)70余座。
此外,還建成臨江河數字孿生小流域,實現河庫水系連通工程、松溉長江提水工程科學調度,通過多源互補、互濟互通,生態補水量可達2180萬立方米/年,通過“引水”切實保障生態和景觀用水。
除清除外部污染源之外,還要增加水體本身的自凈能力。永川結合岸線特點,將生態緩沖帶、立體濕地、潛(表)流濕地、生態浮島、點源污水處理技術有機組合,建成生態濕地78萬平方米,通過生態“凈水”,削減入河污染負荷、增強水體自凈能力。

整治后的棠城公園 碧波蕩漾入畫來。劉航攝
曾經黑臭難耐的臨江河水質實現穩步提升,城區黑臭水體已徹底消除,重要斷面河流水質由劣Ⅴ類提升到Ⅲ類,水生環境逐漸恢復。
向“云端”治水 創新管護實現“長治久清”
良好水質能不能保持,還要取決于能不能實現長效管護。
在“智慧河長”系統指揮大廳,一塊巨幅屏幕上顯示著一幅地圖,永川轄區內如毛細血管般密布的河流被繪制在地圖上。地圖兩側,實時滾動顯示著各監測點位上的相關數據。
“一旦出現超標的情況,系統將報警直接發送到相關責任人,工作人員通過手機APP隨時掌握水質變化。”永川區智慧河長系統工作人員李恒告訴記者。
為“長治久清”,當地政府投入2000多萬元規劃構建了集PC端、移動APP及微信應用三位一體的“智慧河長”系統,通過線下網格化巡河動態調度,線上視頻實時巡河,實現了河長制工作從前端感知、后端分析到輔助決策、應急指揮的全過程智能化管理。
永川區河長制管理系統
“系統綜合應用了無人機、光譜以及水質預測預警模型,還有我們的視頻AI識別等技術,打通了環保、水利、住建多個部門的數據,將我們巡河發現的問題和各類感知設備發現的問題 都統一到一個平臺上進行調度,讓部門之間、區級和鎮街之間的協同聯動更緊密、更高效、更精準。”李恒說。
永川區水利局副局長周寶佳表示,目前,永川區共有558名三級河長和104名網格專管員、各級管理人員已全部納入“智慧河長”系統,系統運行以來,共收集全區網格員巡河數據13萬余次,發現問題5000余個,全部及時處理。
“智慧河長”系統只是永川區創新管護的手段之一。
當地還通過健全流域橫向生態保護補償機制,推動上下游鎮街成本共擔、效益共享、合作共治;簽訂跨界河流合作協議書、促進上下游聯動,左右岸合力共治。
同時,發揮河庫警長和檢察長力量,健全案件移送及聯席會議等機制,實現水行政執法與刑事執法、檢察公益訴訟有效銜接;推進社會監督員、“一河段一委員”常態化社會監督,引導公眾廣泛參與,不斷強化河庫社會監督力量。
區域發展的“水生”動能
栽得梧桐樹,自有鳳來棲。在治好水的基礎上,永川區繼續做好下半篇“水文章”,將水生態修復與城市田園、文化傳承、產業發展相融合,這座城市傍水興起。
與“城市田園”相融合——探索“田園+生態緩沖帶”河岸帶修復模式,建成芭江竹語、臨江廣場等示范河段,實現土地保護和水生態修復“共生”,山水田園詩意“共享”,群眾“共育”,開創了可持續發展新格局。
與文化傳承相融合——打造以三河匯碧、治水故事為主題的濱水文化驛站,依托臨江河水文化展示館、國家級水利風景區和水情教育基地,不斷豐富治水內涵。
與產業發展相融合——依托臨江河流域日益優質的河庫資源,發展永川秀芽、永川柑橘等特色產業,開發鄉村旅游,帶動流域內鳳凰湖產業促進中心和大數據產業園產業結構升級 。2022年,臨江河流域鳳凰湖產業促進中心和大數據產業園產值達1361.5億元,居民人均可支配收入達4.1萬元。
事實上,為兌現一江清水向東流的承諾,重慶一直在努力。在深化流域綜合治理過程中,完成了對“三江”干流4012個入河排污口的排查、監測和溯源,1600多個排污口進入整治驗收銷號階段。
對于跨境流域,編制實施銅缽河、瓊江、大清流河、南溪河流域水生態環境保護川渝聯防聯治方案,實施130多個治理項目。
重慶市生態環境局相關負責人表示,將促進跨區縣、鄉鎮、部門、省界四維橫向協同,形成“五水共治”的數字化協同治理體系,堅決守護好一江清水。
來源:中國環境