國(guó)家發(fā)改委近日派出調(diào)查組針對(duì)部分媒體有關(guān)哈爾濱市、濟(jì)南市和福州市水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)有關(guān)“問(wèn)題”的報(bào)道進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),這3個(gè)地方的水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)符合有關(guān)規(guī)定,是有效的,回應(yīng)了媒體此前就聽(tīng)證是否合法、“被代表”等問(wèn)題所提出的質(zhì)疑。
最近幾個(gè)月以來(lái),全國(guó)多個(gè)大中城市都紛紛舉行水價(jià)上調(diào)聽(tīng)證會(huì)。由于水價(jià)上調(diào)是關(guān)系民生的問(wèn)題,引起了媒體和公眾的廣泛關(guān)注。我們感到,很多媒體在報(bào)道這些事件時(shí),將熱炒的焦點(diǎn)集中在聽(tīng)證會(huì)程序是否合法、聽(tīng)證會(huì)代表的組成是否合理等方面,至于上調(diào)水價(jià)的必要性則少有關(guān)注。這樣就產(chǎn)生了一個(gè)輿論結(jié)果,媒體對(duì)聽(tīng)證會(huì)程序、“被代表”等事情的高調(diào)質(zhì)疑,轉(zhuǎn)而引發(fā)了公眾對(duì)上調(diào)水價(jià)的合理性、必要性產(chǎn)生懷疑。媒體吸引了眼球,卻無(wú)意間忽略了對(duì)更為重大的問(wèn)題的關(guān)懷。試想一下,我們?yōu)橐粐嵥冻龅腻X(qián)還不夠買(mǎi)一瓶可樂(lè)呢!
實(shí)際上,無(wú)論是從水資源緊缺程度還是從水污染嚴(yán)重程度來(lái)看,水價(jià)上調(diào)勢(shì)在必行,需要討論的只是調(diào)多少、怎么調(diào)、怎么用的問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家,人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,而且由于水污染嚴(yán)重,水質(zhì)型缺水問(wèn)題十分突出。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)的16個(gè)城市都已經(jīng)成為“水質(zhì)型缺水城市”,處于水資源豐沛的珠江旁邊的廣州市因?yàn)槲廴疽脖黄然ň拶Y向幾十公里以外的西江和東江取水。
水資源短缺問(wèn)題屬于先天不足,難以改變,但是水污染卻屬于人為問(wèn)題,我們能夠有所作為,就是要加大污水處理力度。目前我國(guó)有約1/4的設(shè)市城市和71%的縣城未建成污水處理廠(chǎng),已建成的污水處理廠(chǎng)有相當(dāng)一部分負(fù)荷率不足30%,主要原因是資金不足。據(jù)了解,當(dāng)前污水處理平均成本約1.1元/噸(不包括管網(wǎng)建設(shè)和污泥處置成本),而目前36個(gè)大中城市收取污水處理費(fèi)平均僅0.73元/噸,尚未達(dá)到“污水處理費(fèi)噸水原則上不低于0.8元”的要求。相對(duì)于我國(guó)水資源稀缺程度和水污染嚴(yán)重程度來(lái)講,目前水價(jià)還有較大的上調(diào)空間,而且絕對(duì)在可承受的范圍之內(nèi)。
在這次調(diào)價(jià)中,很多城市是為了補(bǔ)充污水處理廠(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行資金。例如,濟(jì)南市隨著污水處理規(guī)模的增大和污水處理標(biāo)準(zhǔn)的提高,污水處理費(fèi)用不足的問(wèn)題十分突出,僅2009年就缺口5000多萬(wàn)元。因此,濟(jì)南市從2010年1月1日起,城市居民用水價(jià)格每立方米上調(diào)0.2元,生活污水處理費(fèi)由原來(lái)的0.7元/立方米,調(diào)整為0.9元/立方米。這區(qū)區(qū)兩毛錢(qián)對(duì)大部分家庭來(lái)講是微不足道的,但是集中起來(lái)卻可以解決污水處理資金不足的大問(wèn)題。
水價(jià)上調(diào)勢(shì)在必行,每個(gè)人必須為所排放的污水付費(fèi),為保護(hù)水資源而節(jié)約用水,這應(yīng)該成為社會(huì)共識(shí)和必須履行的義務(wù)。如果為了保持低水價(jià)而任水污染不斷加劇、水資源日益短缺,將來(lái)有一天就可能出現(xiàn)有價(jià)無(wú)水的更為嚴(yán)重的困境。(作者:張楠)
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