湖北監(jiān)管局近日根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署，組織開展了湖北省2022年—2023年水污染防治資金重點(diǎn)績效評價工作。工作中，注重從三方面入手創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)提高績效評價工作質(zhì)效。
關(guān)注全口徑中央資金。在緊盯水污染防治資金，突出重點(diǎn)的同時，根據(jù)項(xiàng)目法分配資金的特點(diǎn)，將重點(diǎn)績效評價工作與其他監(jiān)管工作尤其是增發(fā)國債資金監(jiān)管結(jié)合起來，注重掌握同期中央預(yù)算內(nèi)基建投資項(xiàng)目、水利資金項(xiàng)目和相近領(lǐng)域國債資金項(xiàng)目的總體情況，通過橫向交叉比對更加有效發(fā)現(xiàn)問題。如主動查詢評價期內(nèi)全省中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目臺賬，在實(shí)地評價的縣市仔細(xì)抽查預(yù)算內(nèi)投資、增發(fā)國債資金、水利資金分解下達(dá)文件和項(xiàng)目資金來源，重點(diǎn)看是否存在重復(fù)申報(bào)中央資金、不同類別中央資金支持同一項(xiàng)目等問題，在做好績效評價的同時，從更寬的覆蓋面著眼，關(guān)注中央項(xiàng)目資金的整體效益。
全面綜合審視項(xiàng)目。在認(rèn)真給每一個指標(biāo)打分，力求客觀準(zhǔn)確評價項(xiàng)目績效的同時，不局限于指標(biāo)體系，將財(cái)會監(jiān)督的理念貫穿于績效評價全過程，全方位、綜合性地審視水污染防治資金項(xiàng)目。以資金投入為主線，縱向比對項(xiàng)目推進(jìn)過程中可研、初設(shè)、財(cái)評、招投標(biāo)、合同等階段建設(shè)內(nèi)容、工程量和總投資的前后變化，查找是否存在報(bào)大建小、地方承諾配套責(zé)任虛置等問題；查看項(xiàng)目施工現(xiàn)場，關(guān)注實(shí)際工程進(jìn)度是否與紙面進(jìn)度一致，實(shí)際建設(shè)內(nèi)容是否與水污染防治相關(guān)，查看是否存在項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、資金被用于建設(shè)“負(fù)面清單”內(nèi)容甚至形象工程等問題。
有效凝聚監(jiān)管合力。一方面，與省級財(cái)政和生態(tài)環(huán)境部門充分溝通，協(xié)調(diào)提供評價所需材料，詳細(xì)介紹資金管理使用情況，迅速傳達(dá)實(shí)地評價要求，督促做好評價準(zhǔn)備，保障評價順利開展。另一方面，貫徹財(cái)會監(jiān)督加強(qiáng)協(xié)同貫通的要求，積極探索與國家派駐湖北的生態(tài)環(huán)境垂管監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展協(xié)同監(jiān)管，吸收部分水污染防治方面的技術(shù)專家參與實(shí)地評價，充分發(fā)揮專家在技術(shù)方案評估、核實(shí)工程數(shù)量和質(zhì)量等方面的優(yōu)勢，將財(cái)政財(cái)務(wù)角度的評價與技術(shù)角度的評價相結(jié)合，優(yōu)化績效評價工作質(zhì)量，提升財(cái)會監(jiān)督合力。
來源：財(cái)政部
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