記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，我市在地下水污染防治方面取得重大突破，在2022至2024年的三年時間內(nèi)成功產(chǎn)出13項地下水污染防治成果，形成2項管理模式和6項典型案例，為地下水污染防治提供了“包頭方案”。
精準靶向施策 以治理合力促進“三大轉(zhuǎn)變” 自2021年11月我市入選全國地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)試點城市以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊緊圍繞“六大任務(wù)”，補齊地下水生態(tài)環(huán)境保護的短板，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方力量，全方位加強我市地下水保護工作。
在試驗區(qū)建設(shè)過程中，生態(tài)環(huán)境保護堅持問題導向，精準靶向發(fā)力。“通過實施具體舉措，努力探索促進在產(chǎn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動治理向主動保護轉(zhuǎn)變，由重點攻堅向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，由外部約束向內(nèi)部驅(qū)動轉(zhuǎn)變的‘三大轉(zhuǎn)變’，在加強地下水污染防治、推進試驗區(qū)建設(shè)的同時，切實以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。”市生態(tài)環(huán)境局副局長許悅介紹。
圍繞“地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)”主線，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)緊緊扭住依法推動、監(jiān)測聯(lián)動、專家互動、行業(yè)帶動“四項抓手”，采取執(zhí)法檢查、監(jiān)督監(jiān)測、調(diào)查評估、專家審核、技術(shù)培訓、現(xiàn)場幫扶、案例推廣等“七項舉措”，全面穩(wěn)步推進試驗區(qū)建設(shè)。同時，市生態(tài)環(huán)境局等多部門聯(lián)合推動總投資7149.3萬元、三大類6項地下水污染治理項目，為試驗區(qū)建設(shè)提供了有力保障。
創(chuàng)新治理手段 以長效機制推進試驗區(qū)建設(shè) 地下水污染治理具有長期性、復雜性、隱蔽性和難恢復性。由于地下水水文地質(zhì)條件復雜，治理和修復難度大、成本高、周期長，一旦受到污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞往往難以逆轉(zhuǎn)。精準識別地下水污染防治重點區(qū)域、重點污染源，是有效開展地下水污染防治的重要保障。
結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，相繼探索開展了開創(chuàng)性、先行性的工作。按照《包頭市地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)方案》要求，生態(tài)環(huán)境部門逐項推動落實，技術(shù)幫扶團隊加強指導，各環(huán)節(jié)齊抓共管，扎實推進完成6個方面29項指標任務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局會同自然資源、水務(wù)部門聯(lián)合印發(fā)《包頭市地下水污染防治重點區(qū)劃分方案》，制定地下水污染防治重點區(qū)管理政策和制度，明確重點區(qū)內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)源頭防控制度、地下水定期調(diào)查監(jiān)測制度，推動重點區(qū)長效保護，為全面掌握高功能地下水資源分布、重點區(qū)域動態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。
“為進一步加強地下水環(huán)境監(jiān)管，根據(jù)水源周邊地下水環(huán)境狀況，我市還制定了優(yōu)先保護水源清單，涵蓋了17個地市級、旗縣級和農(nóng)村級水源，針對山前、傍河等不同類型地下水型飲用水水源，選擇3處典型水源完成補給區(qū)劃定工作，并針對補給區(qū)內(nèi)典型污染源開展風險排查和調(diào)查監(jiān)測。”市生態(tài)環(huán)境局土壤科科長王文綱表示。
我市以“執(zhí)法檢查+技術(shù)幫扶”工作模式，實現(xiàn)全市26家重點監(jiān)管單位技術(shù)培訓、報告質(zhì)控和指導幫扶的全覆蓋并對稀土金屬冶煉行業(yè)開展專項指導，督促企業(yè)規(guī)范開展企業(yè)內(nèi)部、周邊監(jiān)督性監(jiān)測，同步幫助企業(yè)分析梳理典型問題，切實解決技術(shù)難題。“通過制定監(jiān)測井布設(shè)方案、地下水生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方案等，全面提升地下水污染防治水平。特別是在黃河流域土右旗山水共治高質(zhì)量發(fā)展EOD項目上，總投資6.42億元，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持的項目。”許悅表示。
細化完善措施 強化地下水污染風險管控 強化地下水污染風險管控，推動各旗縣區(qū)積極組織開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查。生態(tài)環(huán)境部門通過對比自行監(jiān)測和調(diào)查評估數(shù)據(jù)，督促相關(guān)企業(yè)查明水文地質(zhì)條件和污染物分布特征，評估土壤地下水環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風險，并針對大型企業(yè)污染問題推動實施土壤及地下水污染風險管控，成功解決了金屬冶煉等重點行業(yè)源頭污染隱患問題。
市生態(tài)環(huán)境局制定了“包頭市地下水污染防治重點排污單位名錄”，印發(fā)管理措施及配套文件，推動5家企業(yè)完成地下水污染滲漏排查。針對鋼鐵行業(yè)大型企業(yè)，采取源頭管控、邊生產(chǎn)邊管控方式，逐步削減污染存量，防范污染擴散。
一個個可復制、可推廣的“包頭經(jīng)驗”和“包頭模式”，為其他地區(qū)地下水污染防治提供了有益參考，讓我市地下水污染防治成果不斷鞏固提升。在為政府決策提供科學依據(jù)的同時，也對全市水資源保護利用發(fā)揮了重要作用。
來源：包頭新聞網(wǎng)
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