“千島湖的水,對杭州經濟社會發展太重要了,一定要把它保護好。”全國人大代表、杭州市人大副主任于輝達在接受記者采訪時這樣表示。
杭州人的生活,離不開千島湖的水。千島湖的水,既是浙江省杭州市近1000萬人的重要飲用水源,也是整個長三角地區的戰略備用飲用水源地。
“這幾年,千島湖的水質有所污染,逐年加重。”于輝達說,千島湖水質呈現富營養化趨勢主要是因為上游來水的持續惡化。近年來,上游安徽省入境的斷面水質逐年惡化。而千島湖屬于深水型水庫,一旦遭受污染極難修復。
于輝達建議,保護千島湖必須樹立“防重于治”的理念,堅決遏制水質繼續惡化的態勢,絕不能讓千島湖成為第二個滇池;千島湖是全國的千島湖,新安江流域各地區必須守土有責,切實落實各項防范措施,確保千島湖水環境安全。
于輝達建議從以下幾個方面加強千島湖全流域水環境保護工作:
一是盡快建立上下游污染防治協調機制。建議由環境保護部牽頭,建立浙、皖兩省聯合治污協調機制,明確兩省的職責分工和跨省交接斷面考核目標,并定期進行考核,以考促治。加強污染聯防,實現信息共享,充分發揮兩省水環境保護工作的優勢,共同保護好千島湖。
二是盡快落實合理的生態補償機制。建議加快推進由環境保護部和財政部牽頭的新安江流域生態補償機制試點實施進程,為全國其他流域的生態補償和水環境保護樹立示范。新安江流域的生態補償必須以防止千島湖富營養化為首要任務,以千島湖特別是入湖斷面水質達標為首要目標,通過建立在水質考核基礎上的經濟激勵機制,有效促進水環境質量的改善,維護千島湖水環境安全。
三是盡快啟動新安江流域生態保護區建設。新安江流域安徽省境內建設項目的環保審批相對寬松,在污染產業梯度轉移的大背景下,必將有部分重污染行業轉向該地區,這種趨勢如不盡早遏制,必將產生嚴重后果。建議環境保護部牽頭協調,加快啟動千島湖全流域的國家級生態功能保護區的劃定和建設工作,明確區域經濟社會發展模式,從嚴控制重污染產業發展,從源頭控制污染,讓千島湖休養生息。