會(huì)議期間,省委副書記、省長(zhǎng)秦光榮,省委常委、昆明市委書記仇和及出席會(huì)議的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)地考察了昆明市滇池治理的部分建設(shè)項(xiàng)目。觀看了《九湖保護(hù)治理十周年巡禮》專題片。在聽取了昆明市、玉溪市、紅河州、大理州、麗江市的匯報(bào)后,秦光榮指出,近年來(lái),省委、省政府始終把九湖治理作為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事來(lái)抓,結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)不懈努力,九大高原湖泊水污染綜合防治取得積極成效,滇池治理全面提速,洱海治理成果得到鞏固提升,星云湖、撫仙湖、杞麓湖和陽(yáng)宗海治理取得積極進(jìn)展,異龍湖治理加速啟動(dòng),瀘沽湖、程海治理穩(wěn)步推進(jìn),湖泊水質(zhì)基本維持穩(wěn)定,部分湖泊水環(huán)境有所改善。
秦光榮要求,九大高原湖泊治理要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,立下愚公移山志,敢叫九湖換新顏,確保治理工作一年一個(gè)樣,十年大變樣,對(duì)涉及九湖治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等都要給予最大力度的支持。各級(jí)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好一崗雙責(zé),嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新思路,增加投入,積極探索切實(shí)可行的資本運(yùn)作模式。要科學(xué)治湖,依法治湖,努力提高湖泊治理的科技支撐能力,啟動(dòng)九湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃研究,推進(jìn)九湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展。要加強(qiáng)督查,協(xié)調(diào)推進(jìn)。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)謀劃,抓緊開展九湖治理“十二五”規(guī)劃編制工作,確保下一步更加科學(xué)有效地推進(jìn)治理工作。
我省全面推行環(huán)保一崗雙責(zé)制
重特大環(huán)保污染事故 州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要作書面檢查
實(shí)行環(huán)保一票否決制,把環(huán)保作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù);凡在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大環(huán)保污染事故的,州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要向省政府作出書面檢查。昨日,省政府正式下發(fā)文件,全面推行《云南省人民政府關(guān)于全面推行環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)制度的決定》。
環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)是指各級(jí)政府、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在其職責(zé)崗位上,實(shí)行抓好業(yè)務(wù)工作和環(huán)境保護(hù)工作的雙重責(zé)任制度。主要責(zé)任人是環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
《決定》明確規(guī)定,要建立健全環(huán)境保護(hù)行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,要實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制,把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。
《決定》中還特別規(guī)定,凡是發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件的,必須查清原因,對(duì)照環(huán)境保護(hù)一崗雙責(zé)所確定的職責(zé),追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重特大環(huán)境污染事故和環(huán)境突發(fā)事件,要盡快調(diào)查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公布。凡是在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大、重大事故的,州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要向省政府作出書面檢查。
九大高原湖泊4個(gè)常年污染嚴(yán)重
在昨日召開的云南省九大高原湖泊水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,有關(guān)部門通報(bào)了云南九大高原湖泊的最新情況:九大高原湖泊中,仍有5個(gè)湖泊水質(zhì)處于劣V類水平,其中4個(gè)常年污染嚴(yán)重。
根據(jù)2009年度“九湖水質(zhì)狀況分析報(bào)告”結(jié)果表明,滇池水質(zhì)為劣V類,總體保持穩(wěn)定,主要污染物穩(wěn)中有降。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì),全省主要河流有近40%的水體嚴(yán)重污染,九大高原湖泊中,就有異龍湖、杞麓湖、星云湖、滇池外海和草海常年處于中度、重度污染狀態(tài),近一半的湖泊達(dá)不到水環(huán)境功能要求,撫仙湖、程海、陽(yáng)宗海水質(zhì)存在水質(zhì)下降的風(fēng)險(xiǎn)。由于大量的河流和湖泊水質(zhì)達(dá)不到水環(huán)境功能要求,可能進(jìn)一步加劇了全省缺水的局勢(shì)。