近日,寧夏銀川市在公用企業(yè)改革中推出一系列新舉措,涉水的城市自來水公司和污水處理廠將打破國有壟斷的格局,實施股權和經(jīng)營權的轉讓,吸引民間資本參與企業(yè)經(jīng)營,以提高水務公共服務質量。
在銀川市國資委,有關人員介紹說,這些改革方案經(jīng)過反復論證和多次調研,是在詳細掌握了全市自來水、污水處理企業(yè)的資產、人員、業(yè)務和總公司、子公司的債權債務、項目建設、內部管理、資金使用等基本情況后結合全國其他城市水務改革的實踐經(jīng)驗及銀川市委政府的具體要求確定的。具體方案主要對銀川市自來水公司實施49%的股權轉讓,對污水處理有限公司實施資產經(jīng)營權轉讓。目前,兩家公司的改革實施方案分別獲得銀川市主管部門批準。
對于該次水務改革,銀川市國資委和改革發(fā)展部門有關人士表示,國企改革改制從中央到地方政府都非常重視。長久以來,公用企業(yè)發(fā)展中存在政企不分、政府負擔過重、企業(yè)難以做大做強等問題。解決這些問題,就必須推動公用企業(yè)改革,將政府從過去大包大攬的角色中解脫,吸引民間資本參與到企業(yè)的經(jīng)營中。而政府不能完全放手不管,而是強化監(jiān)管調控涉及民生的公用服務職能。企業(yè)在吸收民間資本后,通過有序良性的競爭,擴大生產規(guī)模,提高服務質量,為老百姓提供更多優(yōu)惠和服務。