事件:
環保部等四部委聯合發布《重點流域水污染防治規劃(2011-2015)》,重點水域污染治理壓力依然較大,治理要求更加嚴格
經過“十一五”的治理,我國重點流域的水質有所提高,國控斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例增加了13.4 個百分點,劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9 個百分點。但我國重點流域的污染問題依然嚴重,截止 2010 年,Ⅰ-Ⅲ類水質的河流斷面比例僅占43.7%,Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面比例分別為32.9%和23.4%;監測86 個湖(庫)點位中,Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質點位比例分別為19.7%、66.3%和14.0%。
在總量控制上,《規劃》要求到2015 年化學需氧量排放總量較2010 年削減9.7%;氨氮排放總量削減11.3%。這一標準高于“十二五”規劃8%與10%的要求,顯示出對重點流域污染治理的要求更加嚴格。
投資增長2.5 倍,重點是污水處理及配套與水環境綜合整治《規劃》明確了加強飲用水水源保護、提高工業污染防治水平、系統提升城鎮污水處理水平、積極推進環境綜合整治與生態建設、加強近岸海域污染防治、提升流域風險防范水平6 大重點任務。
初步確定“十二五”期間規劃骨干工程項目5998 個,估算投資3460 億元。相比“十一五”規劃總投資1691 億元,實際完成投資1389 億元,本次規劃投資規模比“十一五”實際完成額增長2.5 倍。具體的投資安排方面:城鎮污水處理及配套設施建設項目2698 個,估算投資1907 億元,工業污染防治項目1390 個,估算投資425 億元;飲用水水源地污染防治項目221 個,估算投資83 億元;畜禽養殖污染防治項目633 個,估算投資55 億元;區域水環境綜合整治項目1056 個,估算投資990 億元。
其中污水處理及配套建設與水環境綜合治理兩項占規劃投資額的84%,是主要受益的領域。