鄱陽湖由于一項即將建設的水利工程成為公眾焦點。為了避免鄱陽湖連年枯水、濕地減少、自凈能力減弱的局面,江西省希望興建鄱陽湖水利樞紐化解這一困境。
部分環保學者擔心該工程建設之后,將引發江湖連通、湖區濕地保護和長江魚類洄流等一系列生態問題。鄱陽湖是長江的“綠肺”,如若被破壞,將危及長江中下游的生態安全。
江西省發改委主任姚木根認為,這個工程是國務院批復的《鄱陽湖生態經濟區規劃》的一項重要內容,目的恰恰是為了保護鄱陽湖的生態。另外,江西已邀請有關專家對工程建設涉及到的濕地候鳥、魚類洄游、江湖關系等六大課題進行全面論證。
從2005年開始,鄱陽湖持續出現低枯水位,由此引發了三個方面的生態問題:
一是濕地干枯、生物退化、越冬候鳥減少。近幾年來鄱陽湖越冬的候鳥已經從往年的100萬只減少為50萬只左右;二是沿湖300多萬畝農田無法灌溉,沿湖地區100多萬人飲水困難;三是血吸蟲病防控難度加大,部分地區有蔓延之勢。
產生上述問題的主要矛盾是枯水———近幾年來,每當進入秋季,長江下游水位減少,顯著“拉空”鄱陽湖的水位。從而每年鄱陽湖枯水期提前了四十多天,又延長了一個半月才結束。水量的減少,直接導致鄱陽湖自凈能力的退化。每年進入秋冬季后,鄱陽湖局部水域出現富營養化趨勢。姚木根認為,《鄱陽湖生態經濟區規劃》提出建設這個水利工程,既考慮了湖區生態環境當前面臨的主要矛盾,又考慮了長遠如何使湖區生態環境狀況得到根本改善,使鄱陽湖永遠成為一湖清水。
對于工程建設將破壞鄱陽湖水質的擔憂,江西省水利廳廳長孫曉山認為,鄱陽湖有80億立方米的庫容,每年過水量是1400億立方米,能換17次。一般的湖泊每年換6-7次,水質就不會變差。
此外,考慮到工程建設可能引發的生態安全問題,原來鄱陽湖水利樞紐工程設計的防洪、灌溉和發電三大功能中,防洪功能已經取消;為了保護洄游魚類,發電功能也已取消。這意味著:江西不僅每年少了10億度電,灌溉功能也由于水位調低,效果大打折扣。惟一的好處———鄱陽湖不再枯水。
孫曉山表示,工程建成后,將對鄱陽湖濕地進行調節,確保越冬候鳥有食物吃。按照現在設計的水位運行,包括吳城國際濕地保護區的一千多平方公里的濕地都不受影響。另外,即便建設這個工程,鄱陽湖每年依然有半年的時間與長江自然連通,這與長江大部分魚類洄流時間正好吻合。
對于工程必然破壞生態,孫曉山不贊成,“現在鄱陽湖內所謂的濕地,許多是以前人工圍湖捕魚形成。”另外,他還表示工程建設之后,這個水利工程將成為三峽工程的補充———每年七八月份,長江進入汛期,鄱陽湖就攔蓄洪水。等兩個月后,三峽開始蓄水,鄱陽湖就開始放水,正好補充了下游正常的流量。“三峽工程蓄水量有200億立方米,鄱陽湖能調100億立方米下去,”他還強調,“這個工程的水資源調度權不歸江西省,由國家長江水利委員會調度。”水利部一位管科研的專家評價說,這項水利工程完善了50多年的中國水利發展思路。如果建設,將是中國水利史上第一次算生態賬優先于算經濟賬的工程,真正實現了水利工程為生態、為經濟發展服務。
經國務院正式批復的《鄱陽湖生態經濟區規劃》提出,“建設鄱陽湖生態經濟區的戰略定位是‘三區一平臺’,即全國大湖流域綜合開發示范區,長江中下游水生態安全保障區,加快中部地區崛起重要帶動區,國際生態經濟合作重要平臺”并要求“要在全面分析利弊的基礎上,按照保護濕地、保障供水安全、調枯不調洪,控制血吸蟲病的原則,適時建設水利樞紐工程”。
為推進鄱陽湖生態經濟區建設這一國家戰略,江西省將鄱陽湖生態經濟區的內涵概括為:特色是生態;核心是發展;關鍵是轉變發展方式;目標是走出一條科學發展、綠色崛起之路。
姚木根認為,從國家對鄱陽湖地區發展的定位和內涵上去理解,如果不建這個水利工程,湖區持續干枯、生態退化,就難以為大湖流域的開發提供示范,難以保障長江中下游的水生態安全,難以保護濕地候鳥開展國際生態經濟合作。“這個水利工程確實是建設鄱陽湖生態經濟區的關鍵性工程。”鄱陽湖地區的經濟總量占江西省60%,人口占江西省近50%,這個地區被江西視為最具開發潛力的地區和實施中部崛起戰略的支點。因此這個工程對江西的發展、保障長江中下游水生態和中部崛起,意義重大。
這項工程是否建設將取決于權威專家的論證結果,最終上馬必須要上報國務院總理辦公會議研究決策。“鄱陽湖雖然在江西,但工程是國家的,要由國家嚴格論證和審批。所以不論是江西,還是有關部委,對這個工程都是高度重視的。我們請六位院士擔綱六項研究課題,既是國家的要求,也是對工程、對鄱陽湖負責。”姚木根表示。