大慶油田地處松嫩平原腹地,面積5000多平方公里,經過50年的石油開采,大慶已經進入資源型城市的重要調整期,同時也是科學和諧跨越發展的關鍵期。如何創造依托資源而不依賴資源的大慶發展模式,實現經濟社會全面協調可持續發展,是歷史賦予今天大慶人的重任。
實現大慶科學和諧跨越發展,不僅在于大力發展非油接續產業、謀求經濟的持續快速增長,還在于處理好人口、資源與環境的關系,給后人留下更多更廣的發展空間。為此,鞏固環保模范城創建成果,由生態大市向宜居城市跨越,由發展不夠均衡城市向全面協調可持續發展城市跨越,使人民生活更加幸福、更有尊嚴,社會更加公平、更加和諧,是未來大慶城市發展的最佳選擇。
近年來,黨和國家領導人多次親臨大慶視察,對大慶城市發展做出重要指示,黑龍江省委書記吉炳軒、省長王憲魁多次來大慶檢查指導工作,對大慶發展提出更高要求,在城市建設發展上提出了新課題、新任務、新目標。按照吉炳軒對大慶提出的"建設美麗城市"和"北國大地上的璀璨明珠"重要指示,大慶提出,鞏固環保模范城創建成果,不斷探索資源型城市可持續發展環保新道路,持續加大工業企業污染防治、松花江流域治理、區域水環境治理力度,形成碧水藍天、潔凈安全的生態環境體系,形成現代健康、宜居宜業的生態社會體系,形成珍愛自然、文明和諧的生態文化體系,努力打造特色鮮明、高品質的城市景觀形象和人居環境。
大慶在鞏固環保模范城成果方面,不僅抓好指標中要求的具體任務,而且還根據自身特色特點,形成了大慶獨特的環保模范城建設模式,主要體現在以下4個方面:
一是將大慶精神內涵根植于創模全過程。大慶油田在過去艱苦創業過程中,創造了著名的"大慶精神、鐵人精神"。在國家環保模范城市創建復檢工作中,我們注重發揚傳承大慶精神,堅持"有條件要上,沒有條件創造條件也要上"的光榮傳統,千方百計采取社會融資、墊資、資產置換等多種手段,破解影響環保模范城復檢的瓶頸問題。
二是地企("地"主要指地方政府,"企"主要指石油管理局、油田公司、石化總廠、石化公司、煉化公司、林源煉油廠6家大企業)攜手建立共創新機制。大慶市地企倡導"發展共謀、城鄉共建、責任共擔、穩定共抓"的四共方針,不但體現了地企間共同的利益、共同的責任,更凸顯了地企合力,共建和諧的共同心聲和愿望。5年來,大企業針對環保模范城各項指標持續改進措施,投入各類資金近百億元,建設工業污染治理、城市環境綜合整治等工程項目,市區現有的7座城市污水處理廠,大企業就承建5座,為改善松花江流域大慶段水質做出了突出貢獻。大慶油田作為創模工作的主體之一,始終堅持綠色生產理念,全力支持、參與環保模范城創建,全油田共建成含油污水處理站164座,日處理能力達296萬立方米,每年產生的40多億噸油田生產污水實現零排放。全油田伴生氣全部回收利用,實現從黑色經濟到綠色經濟的轉化。
三是實行城鄉同標升級基礎設施。為了與國家創模指標有機銜接,大慶將創模范圍從城市中心區擴展到全市5區和4縣,實現城鄉同創。目前,所屬4縣全部完成了污水處理廠、垃圾處理場建設,在全省率先實現了縣縣都有污水、垃圾處理設施的既定目標。作為大慶市的"后花園",杜蒙縣積極開展封堵西北風口工程和防沙治沙工作,建設了百公里綠色生態長廊,有效預防了沙塵氣候的形成,為全市可吸入顆粒物監測結果保持穩中有降做出了突出貢獻。
四是以創模推動文明和諧城市建設。大慶市擁有國家環保模范城市、國家衛生城市、國家文明城市3張金色名片,大慶市委、市政府提出,以環保模范城市作為基礎和載體,形成全社會參與"三城聯創"的積極向上氛圍。
面對未來,大慶有信心,有決心,把鞏固環保模范城成果作為一項永續工程,持之以恒地抓下去,不僅讓環保模范城的品牌永遠閃光、永葆生機。更為重要的是把大慶建設得更美麗、更舒適、更宜居,讓生活在這里的老百姓能有更多的幸福感、歸屬感、自豪感,把大慶建成"綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉"。