居民生活污水處理費每立方米擬提高0.20元,工業、商業企業擬提高0.30元,特種行業擬提高0.60元昨日下午,市物價局召開了大連市城市污水處理費收費標準調整聽證會。按照國家發展改革委《政府制定價格聽證辦法》規定的程序和辦法產生的消費者、經營者、其他利益相關方、相關領域專家、學者、市人大代表、政協委員、政府相關部門及社會組織和其他人員共25名聽證參加人參加了會議,對大連市城市建設管理局提出的調整我市城市污水處理費收費標準的聽證方案進行了公開聽證。
據介紹,目前,我市城市中心區日均污水排放量為68萬噸。為提高城市污水處理水平,實現污水達標排放和中水綜合利用,保護生態環境,多年來,市委、市政府不斷完善政策措施,加大資金投入,拓寬融資渠道,加快城市污水處理廠建設。截至目前,我市城區已建成并投入運營污水處理廠9座,其中采用BOT方式建設并運營的7座,國有事業單位2座;污泥處理廠1座。日均污水處理能力為61.5萬噸,污泥處理能力為600噸,城市污水集中處理率已達到90.4%。今年新建的營城子污水處理廠、小平島污水處理廠和虎灘新區污水處理廠年底前將投入運營,投入運營后,我市城區污水日處理能力將達到66.3萬噸,污水集中處理率將達到95%以上,居全國大中城市前列。我市在污水處理能力不斷提高的同時,城市污水處理廠的再生水已廣泛用于電廠、石化、建筑、綠化和河道景觀用水,再生水回用率已達40%,污水處理廠的污泥全部進行了減量化、穩定化、無害化和資源化處理。
據市城建局介紹,我市現行的污水處理費收費標準是2004年調整的。近年來,隨著我市城市污水處理量的增加,污水處理運行成本和費用也大幅增加,繼續按現行標準征收污水處理費,污水處理資金缺口越來越大。今年馬欄河污水處理廠二期和夏家河污泥處理廠已正式運行,預計全年需污水處理運行費用14,869萬元,資金缺口6289萬元。明年新建的營城子污水處理廠、小平島污水處理廠和虎灘新區污水處理廠將投入運營,按照簽署的BOT協議測算,資金缺口為9964萬元。為保證我市污水處理廠的正常運行,適當調整城市污水處理費收費標準,彌補城市污水處理資金缺口勢在必行。
根據國家和省政府的政策要求,綜合考慮我市居民和企事業單位承受能力以及近幾年污水處理企業正常運行費用需要,市城建局提出的城市污水處理費收費標準調整方案為:居民生活(含部隊、學校、行政事業單位)由每立方米0.60元調整到0.80元;工、商業(含旅游業、大眾浴池)由每立方米0.90元調整到1.20元;特種行業(含桑拿洗浴、洗車、經營性游泳池、純凈水、礦泉水等)由每立方米1.10元調整到1.70元。據測算,居民污水處理費每立方米上調0.20元,按每戶月用水量8立方米計算,每戶每月增支1.60元,年增支19.2元。
城市污水處理費收費標準調整后,政府將通過逐步提高低保標準、最低工資標準和失業養老保險標準等辦法,妥善安排好低收入群體的基本生活,使其不因價格調整而降低。政府相關部門,將進一步加強城市污水處理費的征收、使用和管理,加大污水處理廠建設力度,提高污水處理能力和處理水平,確保達標排放,保護生態環境,提高人民群眾的生活質量。
聽證會參加人對定價聽證方案進行了認真討論。多數參加人認為適當調整污水處理費收費標準既符合國家規定又能夠補償污水處理企業的資金需求,還有利于改善城市生態環境,有利于促進節能減排,實現資源循環利用,居民家庭因此增加的支出也不多,適當調整城市污水處理費收費標準基本可行。多數聽證參加人建議政府在調整污水處理費收費標準時,綜合考慮城市低收入群體的承受能力,采取切實措施調控市場物價,抑制市場價格總水平過快上漲。同時,希望政府價格主管部門加大市場價格監管力度,避免各種趁機搭車漲價、亂漲價的行為發生,影響居民特別是低收入居民的生活水平。
市物價局負責人在聽證會上表示,將在聽證會論證的基礎上,綜合各方面意見,進一步完善污水處理費收費標準調整方案,報省物價局、財政廳批準后實施。(記者:云曉)