日本美女天天日日日射射-日本美女一区二区三区插比-日本猛少妇色xxxxx猛交-日本免费-日本免费a级毛一片-日本免费不卡高清网

首頁 | 國內(nèi)行業(yè)信息 | 國外行業(yè)信息 | 國內(nèi)政策 | 行業(yè)技術(shù) | 企業(yè)動態(tài) | 展會信息
  當(dāng)前位置:首頁 > 國內(nèi)行業(yè) > 淺析推行階梯水價的問題及建議
淺析推行階梯水價的問題及建議
發(fā)布日期:2011/8/9 9:16:08

  我國城市干旱問題日趨嚴(yán)重,水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的突出問題,科學(xué)用水、節(jié)約用水迫在眉睫。


  早在2002年,國家計委等部門就聯(lián)合發(fā)出通知,要求全國各省轄市以上城市須在2003年底之前、其他城市在2005年底之前實行階梯水價。但截止到2010年底,全國僅有近80個城市在部分居民中實行了階梯水價,36個大中城市中實施了階梯水價的不足1/2。已實施階梯水價的城市,節(jié)水率可達到5%~10%,顯現(xiàn)了一定的節(jié)水效果,但也暴露出一些問題。


  存在的主要問題


  就目前的情況來看,導(dǎo)致階梯水價沒有得以廣泛推廣的原因有如下幾個方面:


  第一,硬件條件缺失。實行階梯水價要求用戶具有準(zhǔn)確的計量設(shè)施,即一戶一表。目前,我國絕大多數(shù)城市戶表普及率不高,這是由于供水企業(yè)無錢改造、用戶不愿拿錢改造、地方財政補貼不到位形成的,這就造成了實行階梯水價的硬件條件缺失。


  第二,基本生活用水量及超額用水量對應(yīng)的水價難以確定。實施階梯水價通常以住戶(戶表)為單位核定基本生活用水量,但目前城市人口流動性大,人戶分離、房屋空置等情況導(dǎo)致無法準(zhǔn)確核定用戶數(shù)量,從而造成基本用水量標(biāo)準(zhǔn)難以準(zhǔn)確界定。定高了起不到節(jié)水效果,定低了影響老百姓基本生活。與此對應(yīng),超出基本用水量部分水價的確定目前也沒有可行的標(biāo)準(zhǔn),定低了起不到懲罰的目的,定得過高也會給低收入人群在特定時期(比如夏季)出現(xiàn)超額用水的情況帶來生活壓力。


  第三,核定水量的周期難以確定。從供水單位角度來看,以月度為單位進行計算盡管工作量大,但可以及時回收資金。而從用戶角度來看,夏季用水較多,階梯水價支付壓力大;冬季用水較少,階梯水價支付壓力小,用戶希望以年為計量周期,這樣用水多的月份和用水少的月份可以平均分擔(dān)。究竟以月、季還是以年為周期進行核算目前各方存在分歧。


  第四,超額用水部分漲價水費的歸屬不明確。公眾擔(dān)心階梯水價會成為漲價的借口,同時漲價部分水費的去向也成為大家關(guān)注的焦點。按照收費性質(zhì)來講,階梯水價實施后額外收益應(yīng)該屬于水資源費,應(yīng)當(dāng)歸政府所有并用于水利設(shè)施的建設(shè)(而不是歸屬供水企業(yè))。這部分費用的使用也一定要透明、合理,否則容易引起公眾誤解。但是,國家有關(guān)政策對此并沒有明確規(guī)定,各地政府對于超額水費歸屬的處置方式也不盡相同。


  第五,供水企業(yè)工作難度增大、成本增加。長期以來,供水企業(yè)水費的收取往往是以各個單元樓的總表為準(zhǔn),通至各家各戶管網(wǎng)的水損都含在總表內(nèi),由用戶承擔(dān)。實施階梯水價后,一方面供水企業(yè)要增加抄表量,費用加大;另一方面原來由用戶承擔(dān)的管網(wǎng)水損也落在供水企業(yè)頭上,這樣一來,企業(yè)兩頭受損。


  第六,政府促進性政策不全。階梯水價從獎懲角度來講是一種懲罰制度,而政府卻沒有配套的鼓勵性或獎勵性政策措施,使得各方的積極性都不高。


  此外,還有一些問題諸如:同城水價成本不一、村改居、自備井等問題也阻礙了階梯水價的實施。


  解決問題的建議


  針對上述現(xiàn)狀,如果要真正地推進階梯水價,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策:


  首先,要持續(xù)宣傳實行階梯水價的必要性及特點,讓更多的居民對此有更深刻的認(rèn)識,避免居民把實行階梯水價等同于漲價。


  其次,政府領(lǐng)導(dǎo)層要形成推行階梯水價是政府行為的共識。各級政府要專門成立實施階梯水價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在財政預(yù)算中,列出專項資金用于戶表改造,以解決硬件條件缺失的問題。


  再其次,政府相關(guān)部門應(yīng)會同供水企業(yè)進行拉網(wǎng)式普查,摸清需戶表改造的“家底”,掌握各類小區(qū)供水情況。同時價格主管部門要加強調(diào)研,廣泛征求消費者的意見。結(jié)合國家宏觀政策,合理核定各級水量基數(shù),在確保基本生活用水的同時,適當(dāng)拉大各級水量間的差價,在促進節(jié)約用水的原則下,制定出階梯水價的標(biāo)準(zhǔn)和價格。


  最后,水利、建設(shè)、城管部門要加強檢查,杜絕市政供水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域內(nèi)亂挖井、亂采地下水現(xiàn)象,確保居民生活用水階梯式水價的順利推行。

特別聲明:本站轉(zhuǎn)載并注明自其它來源的內(nèi)容,出于傳遞更多信息而非盈利之目的,同時并不代表贊成其觀點或證實其描述,內(nèi)容僅供參考。版權(quán)歸原作者所有,若有侵權(quán),請聯(lián)系我們刪除。電話:010-88372272 E-mail:[email protected]
最新資訊
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進
如何全面推進江河保護治理?這場發(fā)布會作出
最嚴(yán)水資源制度“國考”,河北獲“三連優(yōu)”
秦皇島全力推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好
貴州加強水資源管理與保護
最嚴(yán)格水資源管理制度“國考” 重慶第八次
合肥水務(wù)集團持續(xù)推進窨井設(shè)施精細化管理
北京亦莊在建全地下再生水廠后年竣工
鎮(zhèn)江:以“治水”為筆,勾勒江南水韻新圖景
江河安瀾如何保障?國家水網(wǎng)建設(shè)有何進展?
熱點資訊排行
1澳大利亞悉尼多個飲用水集水區(qū)檢出“永久性
2陽泉市財政局下達省級補助資金 支持城鎮(zhèn)排
3AI模型揭露美國地下水污染:超7100萬
4IE expo China 2025第二
5第26屆中國環(huán)博會——國際退役動力電池、
6第26屆中國環(huán)博會——國際沼氣與農(nóng)業(yè)廢棄
72024水業(yè)可持續(xù)發(fā)展大會在北京舉辦
8什么導(dǎo)致了西班牙極端洪澇?
9解鎖循環(huán)經(jīng)濟密碼,開啟產(chǎn)業(yè)黃金市場 第2
10西班牙媒體:洪災(zāi)過后,西班牙魚米之鄉(xiāng)自然
關(guān)于我們 | 友情鏈接 | 法律聲明 | 聯(lián)系我們 | 廣告服務(wù)
Copyright © 2000-2022 m.fybao.cn All Rights Reserved 水工業(yè)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)站 經(jīng)營證許可證編號:京ICP備2022032253號
京公網(wǎng)安備 11010802021286號
主站蜘蛛池模板: 在线看片免费人成视频 | 另类视频一区二区三区 | 国产日韩亚 | 日本在线看推理网站 | 精品欧美中国福利 | 日批国产 | 精品熟女一区二区三区 | 无码乱伦视频 | 国产精品剧情在线 | 亚洲欧美日产综 | av无码国产精品午夜a片 | 96久久精品久久久久久无毒 | 午夜福利一区二区三 | 日韩性色一区二区三区 | 在线三级国产视频 | 黄色网址在线推荐 | 亚洲国产精品综 | 麻豆精品国产自产在 | 国产亚洲a | 91区国产精品 | 91精选资源在线播放 | 国产偷窥盗摄网站 | 91精品国产一区 | 国产精鲁鲁网在线视频 | 亚洲午夜国产精品日本亚洲欧美在线 | 国产精品爆乳在线观看 | 国产中文免费综合 | 午夜噜噜噜私人影院在 | 一性一交一伦A片 | 欧美疯狂| 免费看裸体 网水视频 | 一区二三区日韩精品 | 国产亚洲精品主播在线 | 欧美高清性色生活片 | 中文字幕人妻无码乱精品 | 午夜视频导航 | 国产在线视频不 | 精品一区二区三区在线成人 | 国产在线观看9 | 免费无遮拦无码视频在线观看 | 国产精品1区 |