2010年1月,江西省贛州市成立污染源自動監控中心,首期對市內23家重點污染企業實行24小時監控超標排放污染物情況。該市正通過搶占稀土新能源材料高地、優化產業結構、發展生態碳匯和再生資源循環利用等關鍵節點,發展循環經濟和低碳經濟,推動綠色崛起。2009年,該市單位生產總值能耗和工業增加值能耗分別下降4.2%、7.5%。
耗能大戶動節能“手術”
發展低碳經濟,要從高污染的“源頭”開始。稀土、鎢、水泥、化工行業的耗能大戶們身影積極,大刀闊斧地動起節能減排的“手術”。
為摸清企業能耗“蛛絲馬跡”,贛州市健全節能減排統計、監測和考核體系,對國興集團、崇義章源鎢制品有限公司等17家省、市重點耗能企業編制節能規劃,2009年共節能近5萬噸標準煤。對有色金屬等資源型產業,低端產能、落后工藝缺乏必要約束,僅靠拼資源、拼產量來增加經濟收入,是吃子孫后代的糧,給環境、能源帶來極大壓力。為此,贛州市加大結構調整的力度,將產業發展的底色調“輕”變“綠”。
化繁為簡,壓縮低端和過剩產能。2009年,淘汰工業鍋爐(窯爐)78臺;取締關閉20多個窯徑2.2米及以下水泥機械化立窯生產線;廢除稀土開采中原有的堆浸等工藝,推廣原地浸礦等先進技術;整合多家規模過小的開采企業,鼓勵現有冶煉加工企業靠大聯強。
舍“卒”保“車”,提高新建項目環境準入門檻,以遏制高耗能行業的增長。對73個不符合環保“三同時”驗收項目不予審批,在全市近兩千余家企業展開環保專項整治行動,查處環境違法企業275家。
在給“過重”的產業結構做“減法”的同時,圍繞節約資源深化技術創新,激發產業結構提檔升級。禁止新上鎢、稀土、螢石開采和初加工項目,引導產業向價值鏈高端延伸。中心城區重點發展以精深加工為主的產業體系,集中建設市有色產業基地,先后引進一大批包括中國中化集團投資20億元的贛州(興國)氟化工基地、保利集團投資25億元的鎢深加工項目等,為贛州工業矗起脊梁。
推動傳統產業與高新技術“無縫焊接”,以提高產品的生態附加值,虔東稀土公司8000噸釹鐵硼永磁材料邊角料生產線等一系列節能新設備、新工藝大放異彩。2009年,共申報國家和省財政獎勵節能技改項目21個。
為避免一些企業被動地進行節能減排,陷入等問題嚴重了才治理的“怪圈”,唱響清潔生產“奏鳴曲”,促進企業在生產過程中主動追求“低排放”,將污染狙擊在“搖籃”中,目前已有20家企業通過了清潔生產審核。同時在大宗工業廢棄物循環利用上巧做文章,將稀土在生產中產生的污染物變廢為寶,用作稀土深加工企業的原料。利用煤矸石、礦尾砂等廢棄物開發的新墻材產品,在中心城區已實現應用全覆蓋。
低碳經濟呼喚新能源
在資源日益枯竭的今天,以低排放、低能耗、低污染為主的低碳經濟是大勢所趨。順應低碳潮流,目前國內有多個城市提出建設“低碳城市”的構想,申報國家低碳經濟發展試點。贛州作為其中之一,優勢何在?
除卻得天獨厚的自然生態優勢、豐富的礦產資源優勢,最為贛州低碳之路提供騰飛助力的,莫過于后發先至的產業建構優勢。圍繞中心城區構建特大城市目標,產業升級和發展轉型是贛州當前面臨的重要課題。鎢、稀土等資源導向型產業應乘勢而進,整合全市資源,融入全球產業分工體系,推動贛州科學和諧的追趕型、跨越式發展。從資源性經濟模式轉軌低碳經濟,必然要淘汰、限制之前高耗能產業的發展,由于贛州工業化起步晚,經濟模式、工業體系尚未完全定型和成熟,正所謂“起步晚沒包袱,起點高是財富”,轉型成本低、代價少,轉型期的“陣痛”比發達地區小,從而搶得低碳發展先機。
低碳城市建設,并不簡單等同于循環經濟、節能減排等內容,必須拉動產業群,壯大產業鏈,完善產業配套,才能真正扛起低碳經濟“大旗”。依托鎢和稀土等核心資源,構筑節能環保、競爭力強、支撐有力的戰略性低碳產業,是贛州尋找到的一個新的產業支點。
未來世界范圍內新能源和環保產業迅猛增長,將極大拉動對稀土產品的需求,為將稀土資源優勢轉化為低碳經濟實力,贛州大力勾勒新能源、新技術、新材料等重點領域的低碳“版圖”,目前至少有六路產業“大軍”正在崛起。一是江西金力永磁科技有限公司的稀土永磁風力發電機,二是五礦稀土股份有限公司的稀土燈用熒光粉、稀土節能燈,三是與美國法拉塞斯能源公司合作的錳酸鋰汽車電池項目,四是中瑞材料科技有限公司的硬質合金和精密模具,五是大余眾能光電科技有限公司投資建設的LED光電產業園,六是中泰華威投資33億元的高科技生物園。
近日,贛州開發區被列為江西省級創建生態工業園區試點單位,為新能源產業集約集群發展又添新陣地。隨著一大批能源項目的陸續引入,風生水起的各類低碳產業,不僅使贛州的稀土和鎢礦資源得到深度開發,綜合回收率分別上升到65%和74%以上,減少對進口的依賴,降低成本,還將吸引和承接國際高端企業、高端技術和高層次人才向贛州轉移,反過來為低碳經濟提供更有力的智力和技術支撐,并帶動下游制造業、服務業和物流的迅速蓬勃。毫無疑問,低碳產業將成贛州經濟、社會發展的驅動力,而新能源將是這個動力的引擎。
生態立市助力碳減排
贛州市以綠地為基礎、以森林資源為屏障,以河流水質為突破口,在工業文明與生態文明之間開辟了一條“綠色通道”。
借植樹造林引森林“進城”,增加其碳匯潛力。2009年,完成“一大四小”造林綠化129萬畝,新增耕地2.1萬畝,新增治理小流域65條,新增治理水土流失面積90萬畝,森林覆蓋率提高到76.2%。
繼續對工業化碳源的治理,重點圍繞城鄉面源污染和生活源污染的治理開展減排工作。
2009年,中心城區三個集中式飲用水源地水質達標率為100%,縣(市)界斷面地表水斷面達標率為88.7%,水環境明顯改善,這與污水處理廠的建設密切相關。2009年底,全市投入使用的污水處理廠已達9座,實際處理水量達14萬噸/日,城市污水處理率達60%,目前中心城區污水處理二期工程也在前期籌備中,使章江沿江工業和生活污水的排放大大削減,因污染而疲憊的章江逐漸重獲新生。
針對以化肥、農藥為主的農業面源污染展開“突圍行動”。2009年6月起全面推行農村清潔工程,建設一批達到環保要求的中型焚燒爐,預計2012年底前,90%村莊實現垃圾無害化處理和衛生保潔達標。依托良好的的生態資源和環境發展生態農業循環經濟,開發一大批無公害農產品、綠色食品和有機農產品,形成臍橙、生豬、蔬菜、甜葉菊、工業原料和油茶六大農業優勢主導產業,探索出“豬─沼─果”等享譽全國的生態種養循環模式,打造東江生態農業科技園等農業科技化、產業化的生態高效園區,深入挖掘可持續發展的綠色內涵,推開減碳環保一扇窗。
經過林業、農業生態工程和水污染綜合治理等項目的“多輪”互動,贛州市主要污染物總量減排工作駛入提速“快車道”,2009年落實減排項目152個,其中COD減排項目120個,SO2減排項目32個,COD排放量下降2.5%,SO2控制在3.92萬噸以內,在全省各設區市排名第四。