云南遭遇百年大旱再次敲響了保護水資源的警鐘。3月22日,云南省水利廳黨組書記、廳長周運龍在紀念“世界水日”的座談會上表示,如果只注重經濟社會發展,忽略水資源保護,經濟社會發展也將難以為繼。
九大高原湖泊5個重度污染
周運龍介紹,云南水資源總量2222億立方米,排名全國第三,但同時又是一個水資源“窮省”,目前全省水資源開發利用率僅為6.9%,不到全國平均水平的1/3。
除去自然因素外,全省水功能區水質總體達標率僅為54.8%,符合地表水Ⅰ-Ⅲ類水質標準的河長僅占評價總河長的74.4%。云南“九大高原湖泊”中的滇池、陽宗海、星云湖、杞麓湖、異龍湖污染程度為重度污染。
此外,云南省人造水庫的水質也不容樂觀。主要地表水水源地綜合評價合格率僅為77.8%。滇中城市群資源型缺水、水質型缺水并存的矛盾十分突出,滇西、滇西南、滇東北地區工程性缺水仍將存在,調控能力差。
1000萬農村人口飲用水未達標
2008年,云南省萬元國內生產總值用水量269立方米,農業灌溉畝均用水量505立方米,均高于全國平均水平。周運龍指出,這反映水資源利用效率和效益低,用水浪費嚴重,一些地區不顧水資源條件,過度開發、粗放發展,重建設輕管理、重開發輕保護、重利用輕節約。全省灌區灌溉水利用系數僅0.48左右,城鎮供水管網損失率達20%-30%,水力資源粗放利用的方式還未根本改變。
從上世紀90年代至今,云南全省極端水旱災害事件頻率加快、強度加大、危害加深,平均受旱面積比80年代增加了163%,成災率上升17個百分點。周運龍稱,目前的大旱已造成云南全省780萬人飲水困難,直接農業損失150億元,暴露了云南抗旱防洪基礎設施薄弱,安全程度不高,應對極端氣候變化引起的突發公共事件能力還不強。
云南全省農村飲用水安全未達標人口還有1000多萬人,占農村人口三分之一,有效灌溉面積2340萬畝,僅占耕地面積37%。周運龍同時透露,全省還有98座中型病險水庫水閘對下游人民生命財產構成威脅,現有水利設施不能從根本上滿足人民群眾需要。
周運龍表示,“百年大旱,再次警醒我們,如果我們只注重經濟社會發展,忽略水資源的承載能力,只注重水資源開發利用,忽略水資源的節約、保護,繼續以需定供、竭水而用、超量排污、過度開發、人水征地,最終不僅要付出過高的生態環境代價,還要付出巨大的治理成本,經濟社會發展也將難以為繼!”
他指出,為此,必須實行最嚴格的水資源管理,全面加強水資源配置、節約和保護,有效約束和引導經濟社會發展與水資源和水環境承載能力相適應、相協調。