一縷陽光帶來無限溫暖,一滴甘泉孕育萬物生機。在全市上下緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線,以八大功能區(qū)建設為抓手,深入實施創(chuàng)新型城市主戰(zhàn)略,整體推進綠色轉型之際,我們迎來了第十九個全國城市節(jié)水宣傳周。
近年來,市委、市政府高度重視節(jié)水工作,把水資源的可持續(xù)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略,把鞏固節(jié)水型城市成果作為重要目標,把節(jié)水減排作為我市“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展的約束性指標,進一步加大節(jié)水減排力度。經(jīng)過全市各級各部門和廣大市民共同努力,我市節(jié)水工作取得了突出成績。2002年我市被建設部、國家發(fā)改委授予全國首批 “節(jié)水型城市”稱號。截至目前,我市累計節(jié)水10.5億多立方米;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量為22.87立方米;工業(yè)用水重復利用率為95.49%;城市污水處理率達到65.4%;城市再生水利用率30.5%;節(jié)水器具普及率達到100%;城市供水管網(wǎng)漏損率降低到12%;人均日生活用水量達94.7升;在節(jié)水技術研究、節(jié)水器具推廣等方面成效顯著。特別是在2009年我市實施的新一輪機構改革中,通過整合相關職能、統(tǒng)籌管理模式,成立了太原市城鄉(xiāng)管理委員會,實現(xiàn)了供水、節(jié)水和排水一體化,為我市加強節(jié)水減排、推進水資源綜合可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機遇。
作為省會城市,我市水資源嚴重短缺局面尚未改變。目前人均水資源占有量僅有173立方米,是全省人均擁有量的42%,僅占全國人均擁有量的8.4%,遠遠低于國際人均水資源量500立方米的極度缺水標準。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快,我市水資源的供需矛盾日益突出,水資源形勢依然嚴峻。倡導節(jié)約用水,共促人城和諧已成當務之急。為此,我們必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,按照人、水、社會和諧的理念目標,統(tǒng)籌城市供水、節(jié)水、排水事業(yè)的發(fā)展,加速資源節(jié)約、環(huán)境友好社會建設。當前,應著重做好以下四方面工作:
一是發(fā)展綠色經(jīng)濟,推進節(jié)水理念創(chuàng)新。按照市委、市政府發(fā)展綠色經(jīng)濟和推進綠色轉型的部署,繼續(xù)加快經(jīng)濟結構調整,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟,全面推動節(jié)水創(chuàng)新。把產(chǎn)業(yè)結構調整中的節(jié)水工作放在重要位置,大力發(fā)展耗水少、產(chǎn)值高的產(chǎn)業(yè),限制高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅決治理或關閉污染嚴重、耗水量大的項目,從根本上改變現(xiàn)有的耗水型產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護,經(jīng)濟效益和節(jié)約用水的高度統(tǒng)一;把水資源保護作為“綠色高壓線”,實行新開工項目用水評估和“三同時”制度,節(jié)水設施建設必須與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用;廣泛推行節(jié)水新材料、新工藝、新器具和節(jié)水設施,提高用水效率;加快建設節(jié)水型企業(yè)(單位、校園、小區(qū))活動,進一步鞏固節(jié)水型城市成果。
二是依靠科技進步,推進節(jié)水技術創(chuàng)新。按照節(jié)水減排目標,堅持開源與節(jié)流并重,節(jié)流優(yōu)先、治污為本,合理利用再生水的原則,多措并舉共同推動節(jié)水技術創(chuàng)新。為科學配置水資源,今年要開工建設呼延水廠引黃入并二期工程,進一步加大關井壓采力度。同時,對老舊供水管網(wǎng)進行改造,降低漏損率,開展水質監(jiān)測專項整治活動,加快推進“一戶一表”改造,到年底完成3萬戶;繼續(xù)加快工業(yè)節(jié)水技術改造步伐,開發(fā)煤礦礦井水回用、鋼鐵廢水回用等節(jié)水新技術,提高工業(yè)用水重復利用率;大力推廣中水回用技術和雨水利用開發(fā)工作,加快污水處理廠建設步伐,力爭年底完成中水項目和雨水項目3至5個,完成河西北中部污水處理廠改擴建、楊家堡污水處理廠升級改造和城南污水處理廠的廠區(qū)建設和主體工程,再生水利用工程項目實施全收集和全覆蓋,努力實現(xiàn)分質供水,使我市再生水利用率達到50%以上。
三是發(fā)揮市場作用,推進節(jié)水體制創(chuàng)新。按照國務院 《關于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》精神,進一步深化我市水資源價格改革,充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導向作用,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,調動用戶計劃用水、節(jié)約用水的積極性,形成約束與激勵相結合的節(jié)水運行機制。結合供水、節(jié)水和排水一體化的實際,積極穩(wěn)妥推進水資源價格改革,科學制定支持再生水、雨水開發(fā)利用的價格政策,加大城市污水處理費的征收力度;繼續(xù)實行超計劃累進加價制度,促進城市節(jié)約用水;抓緊建立完善水資源宏觀控制指標和微觀定額指標體系,明確地區(qū)、行業(yè)及用戶的用水定額,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,確保實現(xiàn)用水控制指標。
四是開展宣傳教育,推進節(jié)水輿論創(chuàng)新。城市節(jié)水工作不僅需要政府的大力支持,更需要全社會公眾的廣泛參與。我們要以節(jié)水宣傳周為契機,開展形式多樣的宣傳活動,加大節(jié)水宣傳力度;利用廣播、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體,通過百姓喜聞樂見的形式,在全社會開展廣泛的宣傳教育,增強人民群眾特別是廣大青少年的節(jié)水減排意識,努力營造建設節(jié)水型和環(huán)境友好型社會的良好氛圍。
節(jié)約用水,利在當代,功在千秋!衷心希望全市上下以城市節(jié)水宣傳周為契機,通過大力實施《太原市節(jié)水導則》等綠色標準,進一步轉變用水觀念,從現(xiàn)在做起,從自身做起,節(jié)約水、保護水,以水資源的可持續(xù)利用促進太原經(jīng)濟增長方式的轉變,促進資源節(jié)約、環(huán)境友好社會的建設。(王建勛)