12月24日,備受關注的南昌市城市供水價格改革聽證召開,消費者、人大代表、政協委員、經營者、政府人員、專家學者共25人參加了聽證會。出于水資源日益稀缺以及節水等多方面原因,與會人員基本同意實施階梯水價,更多的人偏向于方案一,即一級居民用水價格由為1.18元/噸上漲至1.58元/噸,每噸漲0.4元。
據了解,此次改革最大舉措是將執行階梯水價,把目前的一類居民用水細分為三級用水,方案一階梯水價分別為1.58元/噸、2.37元/噸、3.16元/噸,方案二的階梯水價分別為1.75元/噸、2.63元/噸、3.5元/噸。居民用水基數每戶5人(含5人)以下,居民一級用水量為30噸/月;居民二級用水量為31-40噸/月;居民三級用水量為41噸/月以上。5人以上的家庭每增加一人每月可增加用水基數5噸。
此次聽證會參加人員25名,其中消費者14名(居民用戶10名、非居民用戶3名、特種行業用戶1名),委托南昌市消費者協會推薦產生。經營者2名,相關領域的專家學者3名,人大代表2名,政協委員2名,政府部門有關人員2名。
聽證會上,25名參會人員均同意實施階梯水價,也同意水價適當上漲,但對具體漲多少,有人持不同意見。大多數居民及經營者代表認為,水資源是不可再生資源,實施階梯水價,有利于提高市民的節約用水意識。洪城水業相關人士表示,隨著動力、原材料價格上漲,運行設備和管網老化維修費用增加等多方面因素影響,新增成本難以完全通過現行水價消化。在兩套調價方案中,與會人員均偏向方案一,即在現行居民用水價格1.18元/噸的基礎上,上調0.40元(含水資源費),對上調0.57元的方案予以了否決。
人大代表費從鑫是撫生路學校的一名退休教師,在參與聽證會之前就南昌城市供水價格改革的兩套方案對居民進行了走訪。費從鑫表示,經過走訪,發現大部分居民認可第一套調整方案,“通過調整水價可以鼓勵企業和居民自覺節約用水。”費從鑫說,南昌飲用水質曾經在全國是前三甲,達到一級飲用水的水質,近年由于贛江的惡化,水質已經降為三級。“南昌市民在水費中支付了大量的污水處理費,污水處理費哪里去了?”希望政府能夠對此引起重視,加強對污水排放的監管。
來自華東交大的專家代表童禎恭對水價格改革也予以支持,關鍵是“為何漲”“如何漲”“漲多少”。童禎恭認為,水是稀缺的資源,隨著供水企業成本的上升,適當的水價上漲也對供水企業有著良性的發展。但童禎恭認為供水企業成本上漲不能僅通過漲價的方式由消費者來承擔。“水是公益性產品,政府有責任和義務為市民提供放心、優質的自來水,供水企業成本上漲應由3個方面來承擔,政府要加大投入,企業要嚴格控制成本,之后才是對用戶適當加價。”童禎恭說。
政協委員徐建章對于南昌市城市供水價格改革提出的階梯水價表示認可,“南昌是一個水資源比較豐富的城市,應該跟長沙、武漢、杭州等水資源豐富的城市水價進行比較,并且應該考慮普通家庭的承受能力以及一些環保節能企業的成本,水價是牽一發而動全身的系統工程,希望能慎重考慮水價漲幅。”徐建章說。