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南水北調中線工程三問
發布日期:2014/1/15 12:17:59

2013年9月之前,南水北調中線庫區的移民搬遷、庫底清理和丹江口大壩加高工程相繼完成蓄水驗收。這意味著經過8年的建設,漢江水終于完成了啟程準備,2014年10月它將奔向遙遙相望的北方,其中有相當一部分將成為北京的飲用水,丹江口水庫因此被稱為“首都的水缸”。2013年來,我國南旱北澇、丹江口水庫污染及三峽庫區5.1級地震等相繼發生,社會的擔憂再次指向南水北調中線工程。

  會不會無水可調?

  根據南水北調中線通水的時間表,完成驗收的丹江口水庫即可蓄水,但這一計劃已經落空。丹江口水利樞紐管理局提供的水文資料顯示,2013年10月1日,水庫水位為145.25米,到12月19日,水位為140.92米。爽約的漢江秋汛,讓丹江口水庫一直入不敷出,2個多月的時間里水位下降4米多。預計到2014年5月,水位將進一步降至歷史少見的135米。

  中國工程院院士、長江水利委員會總工程師鄭守仁說,過去10多年來,中國南方已進入“水少周期”,漢江等流域近年雖發生過較大洪水,但總體上水量有所減少。

  此外,一場“奪水之爭”在丹江口庫區悄然隱現。半月談記者調查了解到,中線工程將惠及京、津、冀、豫四省市,95億立方米的“南水”將流向這些水資源緊張區域,之后還將逐步增加到130億立方米。

  在漢江上游,陜西正在建設“引漢濟渭”工程,規劃從漢江調走15億立方米的水。湖北也緊鑼密鼓改造升級鄂北崗地的灌溉水源“總閘門”――清泉溝泵站,新的清泉溝遠期設計引水量每年達到14億立方米,最大引水量更達到30億立方米。

  一碗水三張嘴。如果都按最大量來計劃,“三股水”每年將近180億方,再加上為保證漢江中下游生態用水的200億方下泄量,這一數字已幾乎接近丹江口水庫的多年平均入庫流量,而實際上遇到干旱或持續干旱的年份,入庫流量遠遠低于這個數字。

  鄭守仁認為,目前的狀況并不會對工程2014年汛后按時向北方調水產生影響,因為漢江在夏汛期間通常都會有較大來水填充庫容。另外,丹江口大壩加高后,水庫已由不完全年調節型變為多年調節型,未來可在確保防洪安全的前提下,留住豐水年的一部分洪水,以彌補枯水年,從而最大化地實現洪水資源化利用。

  中國工程院院士、中國水科院水資源所所長王浩認為,歷史上當南水北調中線水源區出現連續兩年以上的枯水年時,北方受水區也多為平水年或枯水年,這的確對調水不利。但當水源區遭遇枯水年,為保證水源區用水需求,中線工程將實行“枯水年少調”原則。同時,如果將丹江口水庫上游的一系列干支流水庫納入統一的應急調度,可以及時向丹江口水庫補水抗旱。

  漢江集團總經理胡軍說,中線工程水資源配置需要綜合協調陜西引漢濟渭、鄂北崗地供水、漢江中下游生態用水、南水北調等各方利益。隨著漢江流域城市化進程加快,流域需水量一直呈增長態勢,季節性、功能型缺水的局面時有發生。在枯水年份,流域內用水與流域外供水矛盾將會加劇,各方利益將更難協調。

  會不會污水北調?

  “先節水后調水,先治污后通水,先環保后用水”是南水北調的基本原則。2013年,丹江口庫區的污染現象曝光后,社會不禁擔心:南水北調會不會變成污水北調?

  據環保部門的監測數據顯示,丹江口水庫水質多年來保持在二類甚至優于二類以上。半月談記者在庫區采訪發現,為保護中線水源,湖北、河南和陜西三省關停了1000多家污染企業,但即便如此,污染問題依然“四面狼煙”。

  生活污水直排在庫區還存在。據2013年全國政協特邀常委團視察中線庫區的調研報告顯示,丹江口庫區的十堰市、河南的淅川和西峽縣的生活污水收集率都不足40%。鄂豫陜三省庫區共有1032萬農村人口,每年排放污水約3億噸,此外還有量大面廣的畜禽糞便污染,其治理難度同樣不容小視。

  庫區內三省有1488萬畝耕地,仍依賴傳統的農耕方式,大量施用化肥、農藥,每年化肥施用量超過100萬噸、農藥1.5萬噸,化肥單位面積施用量達到800~1300千克/公頃,成為導致水庫富營養化的元兇之一。

  為了治理丹江口庫區及上游地區的水污染及水土保持,國家在“十二五”將投入120億元,支持實施污水處理設施建設、垃圾處理設施建設、工業點源污染防治、入河排污口整治、農業面源污染治理、重污染入庫河道整治等十大類項目,確保到2015年末,丹江口水庫水質穩定在Ⅱ類,直接入庫的主要支流不低于Ⅲ類,入庫河流全部達到水功能區目標。

  十堰市委書記周霽說,全市正以南水北調倒逼地方轉型發展,提出“外修生態、內修人文”的發展理念,把保護一庫清水作為最大的任務。同時,他建議國家對水質保護進行體制機制的探索與突破,可以考慮在庫區設立生態經濟特區,大力發展循環經濟,探索適應水源地生態保護的新模式。

  會不會誘發大地震?

  2013年12月16日,地處三峽庫區腹地的湖北巴東縣發生5.1級地震。水庫誘發地震的話題再次引起社會關注。

  丹江口大壩加高工程完成后,大壩已從162米增至176.6米,水庫正常蓄水水位也將由157米增加到170米,蓄水量將增加116億立方米,達到290.5億立方米,水庫面積超過1000平方公里,成為我國僅次于三峽水庫的第二大水庫。

  湖北省地震局副研究員王秋良在接受半月談記者采訪時表示,水位抬升有可能誘發一些新的地震,但震級一般不會太高,對此不必擔心。

  為了監測和分析丹江口水庫地震活動變化,湖北省已于2012年底建成丹江口水庫誘發地震監測系統,該系統由11個數字遙測地震臺站、3個地下水井網組成,并在湖北武漢、丹江口及河南陶岔分別設立了分析中心、臺網中心和監測數據備份分中心。監測范圍覆蓋了整個丹江口庫區。這套總投資2700萬元的監測系統,在重點監測區可以監測到0.5級以上地震,在邊界區能監測到1.5級以上地震。

  王秋良說,水的滲透區域和影響深度加大,會誘發一些小的地震,但出現4.7級以上破壞性地震的可能性非常小。主要原因有兩個:一是丹江口庫區的地質條件較好,沒有活動斷裂通過,大壩壩址及周邊50公里范圍內,近兩千年來沒有破壞性地震的記載;在距壩址170公里的周邊,歷史上最大的兩次地震均為6級左右,分別發生在公元46年和788年。二是1967年丹江口水庫蓄水后,雖然誘發過一系列地震,但最大誘發地震發生在1973年,震級為4.7級。

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