日本美女天天日日日射射-日本美女一区二区三区插比-日本猛少妇色xxxxx猛交-日本免费-日本免费a级毛一片-日本免费不卡高清网

首頁 | 國內行業信息 | 國外行業信息 | 國內政策 | 行業技術 | 企業動態 | 展會信息
  當前位置:首頁 > 國內行業 > 湖南擴大排污權交易范圍
湖南擴大排污權交易范圍
發布日期:2013/2/4 11:16:58

  湖南省政府辦公廳日前下發通知,明確從2013年起,湖南省排污權有償使用和交易試點范圍將由長株潭3市9個行業擴大到湘江流域8市的所有工業企業,以及全省范圍內的火電、鋼鐵企業,交易因子由原來的兩種增加到7種。


  機構網絡基本形成


  將進一步完善政策制度,著力創新性和突破性


  2010年6月,環境保護部、財政部批復湖南省開展排污權交易試點。經過近年來的努力,試點工作全面推進,機構建設、制度建設、初始分配和有償使用等重點工作取得突破。


  截至2012年12月,省級及長、株、潭3市排污權交易機構均已獲批成立,機構網絡基本形成。省市共已出臺8項政策規章、11項工作制度,基本明確和規范了湖南排污權交易工作的目標、原則和方法。


  目前,已完成試點范圍內1139家企業的初始排污權分配核定工作,其中1056家企業已經獲得初始排污權,791家企業已經繳納有償使用費,繳費企業比率為74.9%,累計繳費3215.6萬元。全省共完成市場交易39筆,交易金額2580萬元,交易化學需氧量194噸、二氧化硫9448噸。


  相關負責人表示,湖南省排污權交易制度體系雖然已初步形成,但許多制度還處于設計和探索階段,缺乏實踐工作檢驗,尤其缺乏具有創新性和突破性的思路方法,規范性、操作性的文件規章急需完善。


  下一步,湖南將認真總結前期工作經驗,完成《排污權有償使用和交易管理辦法》、《排污權有償使用和交易價格標準》等政策制度的修訂工作。試點市將結合本地實際,制定和完善操作層面的制度規程,深入推進《排污權指標短期調劑》、《排污權指標管理辦法》、《排污權抵押貸款管理辦法》、《社會資金參與排污權交易》等試點研究內容,在實踐中不斷完善,形成湖南經驗和特色。


  與此同時,要以建設項目總量指標前置審核工作


  為契機,通過建設項目審批促進排污權交易,通過排污權交易保障新建項目總量指標需求,促進社會經濟發展。


  試點范圍不斷擴展


  全省火電、鋼鐵企業全部實行排污權有償使用和交易


  從2013年起,湖南省進一步擴大了排污權有償使用和交易試點范圍。對湘江流域長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州、永州、岳陽和婁底8市的所有工業企業,以及全省范圍內的火電、鋼鐵企業全部實行排污權有償使用和交易政策,交易因子在化學需氧量和二氧化硫基礎上,增加氨氮、氮氧化物、鉛、鎘、砷。從2015年1月1日起,對全省范圍內的所有工業企業實施排污權有償使用和交易政策。


  根據相關規定,湖南省環保廳負責組織實施火電、鋼鐵企業的排污權有償使用工作,市州環保局負責組織實施其他工業企業的排污權有償使用工作。對現有排污單位和新改擴建項目實行差別化政策?,F有排污單位通過初始分配有償獲得排污權,新改擴建項目通過市場交易取得排污權。


  法律依據不足等難題待解


  總量指標分配、確認、監管等都有困難


  湖南省排污權儲備交易中心主任吳小平認為,開展此項工作目前存在的難題是法律依據不足。吳小平說,“無論是國家的政府工作報告,還是湖南省政府連續3年的工作報告都要求開展這項工作,長株潭兩型社會建設也是將其作為一項重要的改革內容。”但是關于排污權,至今沒有一個法律層面的定性,排污權到底是一種行政許可,還是一種資產屬性,至今仍不明確。


  其次,對排污權指標的監管也比較欠缺。“其實排污權的量與排污許可的量實際是一個概念,但是對一個企業的排污行為,如果濃度超標,我們有一系列處罰條款,但是對總量超標的行為,沒有相關的處罰規定,找不到執行依據。”吳小平說,他們在制定省里的排污權實施細則時,制定了一些處罰條款,但法制辦審查時以沒有處罰依據給予了否決。


  此外,對排污權的初始分配,也就是總量指標的分配,目前也沒有統一的、科學的分配方式。吳小平認為,“按理說,企業只要實現了達標排放,其計算得出的總量就應該是其排污許可量,但目前如果完全按此來計算的話,那么所有企業排污許可總量加起來將遠遠超過上級下達的總量指標。如何合理地把這些總量指標分配給企業,是在初始排污權分配時面臨的重要問題。”

特別聲明:本站轉載并注明自其它來源的內容,出于傳遞更多信息而非盈利之目的,同時并不代表贊成其觀點或證實其描述,內容僅供參考。版權歸原作者所有,若有侵權,請聯系我們刪除。電話:010-88372272 E-mail:[email protected]
最新資訊
10個美麗河湖保護與建設項目擬獲中央財政
河北再添15個省級美麗河湖,總數已達26
重慶沙坪壩智慧防澇系統發力 南開下穿道“
寧波石化開發區工業污水可“指紋”識別
連續4年全線水流貫通 京杭大運河 水清岸
提升水安全保障能力
“三階凈化法”實現水資源可持續利用
三步阻斷污染鏈!汛期污染防治這么做!
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進
如何全面推進江河保護治理?這場發布會作出
熱點資訊排行
1澳大利亞悉尼多個飲用水集水區檢出“永久性
2陽泉市財政局下達省級補助資金 支持城鎮排
3AI模型揭露美國地下水污染:超7100萬
4IE expo China 2025第二
5第26屆中國環博會——國際退役動力電池、
6第26屆中國環博會——國際沼氣與農業廢棄
72024水業可持續發展大會在北京舉辦
8什么導致了西班牙極端洪澇?
9解鎖循環經濟密碼,開啟產業黃金市場 第2
10西班牙媒體:洪災過后,西班牙魚米之鄉自然
關于我們 | 友情鏈接 | 法律聲明 | 聯系我們 | 廣告服務
Copyright © 2000-2022 m.fybao.cn All Rights Reserved 水工業網互聯網站 經營證許可證編號:京ICP備2022032253號
京公網安備 11010802021286號
主站蜘蛛池模板: 亚洲不卡中文字幕a | 午夜大片在线观看 | 国产偷窥熟精品视频 | 午夜久久久久久久久久 | 欧美亚洲激情视频 | 亚洲视频在线 | 香蕉影视 | 国产剧情在线精品频道 | 国产免费av片在线观看丈 | 午夜视频成人 | 亚洲欧洲日韩综合 | 亚洲一区二区三区四区在线观看 | 欧美va在线观看 | 亚洲AV综色合 | 国产精品偷 | 中文字幕激情视频 | 午夜精品一区二区三区在线观看 | 国产91丝袜制服电影 | 精品久久蜜臀AV无码 | 亚洲成色在 | 国产三区免费在线观看 | 国产无码久久久久又爽又高潮 | 美女诱惑中文一区二区三区 | 精品香蕉久久久午夜福利 | 日本永久精品视频在线观看 | 人妻精品一区二区三 | 国产在线精品一品二品张津瑜 | 少妇无码一区二区三区免费 | 欧美精品白浆一区二区三区 | 日本一二区中文字幕在线 | 91天堂在线 | 亚洲综合色区中文字幕 | 日本在线观看视频一区二区 | 色猫咪av在| 国产尤物在线亚洲精品 | 色婷婷中文字幕在线观看 | 91丝袜足交 | 91桃色下载安装 | 亚洲日韩制服综合无码 | 中文国产成人久久精品流白浆 | 精品国产福利片在线观看 |