4月12日下午,河北省政府召開河北省第八次環境保護大會,貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》和第七次全國環境保護大會精神,研究部署下一階段河北省環境保護工作。河北省委書記、省人大常委會主任張慶黎作出重要批示。省長張慶偉出席會議并講話。
張慶黎在批示中指出:“這幾年,河北省的環境保護工作卓有成效,環保戰線上的廣大干部職工為此付出了艱辛,我代表省委、省政府向大家表示誠摯的問候并致以崇高的敬意!環境保護是我國的一項基本國策,關系當前與長遠、國計與民生、和諧與穩定,是造福當代、惠及子孫的大事。‘十二五’時期,是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,做好新時期的環境保護工作,責任重大,意義深遠。我們一定要認真貫徹落實第七次全國環保大會和省第八次黨代會精神,高度重視環保工作,切實增強環保意識,明確責任,強化措施,狠抓落實,努力開創環境保護工作新局面,為建設經濟強省、和諧河北作出新的更大的貢獻!預祝第八次河北省環境保護大會圓滿成功!”
張慶偉在講話中指出,務必在思想認識上重視環保,切實把環境保護擺到更加突出的戰略位置。環境保護工作事關改革發展穩定大局。黨中央、國務院歷來高度重視環境保護工作,作出了一系列重大決策部署。省委、省政府始終堅持把環境保護作為貫徹落實科學發展觀的必然要求,作為全面建設小康社會的重要舉措,作為保障改善民生、促進社會和諧穩定的實際行動,不斷加大推進力度。建設經濟強省、和諧河北,對環保工作提出了新的更高的要求。面對新的形勢和任務,各級各部門一定要站在深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的高度,牢固樹立環保優先的發展理念,正確處理好加快發展與環境保護的關系,把環境保護作為重要價值取向優先考慮,把環境實力作為核心競爭力優先發展,以更強的決心、更大的魄力、更實的舉措,堅定不移地推進環保事業發展再上新水平。
張慶偉強調,務必在推動發展上注重環保,促進環境保護與經濟建設協調融合。在推動科學發展、加速經濟轉型的關鍵時期,必須堅持在發展中保護、在保護中發展,充分發揮環保對經濟增長的優化作用、對經濟轉型的倒逼作用,把節約環保貫穿到經濟社會發展的各個領域、各個方面。一是加快產業結構調整,構建綠色環保型產業體系。要堅持走新型工業化道路,扎實有序推進鋼鐵、裝備制造、石化等傳統產業改造升級,下大力氣淘汰落后產能。要加快培育壯大戰略性新興產業,積極拓展服務業發展空間,努力走出一條代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新路子。二是推進企業技術改造,減少生產環節環境污染。企業技術改造既要重視提高生產效率和產品質量,又要重視節能減排方面的改造。要堅持科學規劃、分批實施,(下轉第三版)
(上接第一版)著力推進高耗能、高污染企業的技術改造,促使企業做好節能環保改造。三是大力發展循環經濟,推進資源能源節約集約利用。要按照減量化、再利用、資源化的原則,積極推行循環型生產方式,構筑鏈條上下連接、產業循環利用體系,實現產業循環式發展。要全面推行清潔生產,完善清潔生產技術服務體系。四是堅持環境規劃引領,不斷優化生產力空間布局。要堅持因地制宜、分類指導,實行差別化產業政策,對優化開發區域加大治理力度,對重點開發區域加強環境防控,對限制開發區域做好生態恢復,對禁止開發區域實施嚴格保護。
張慶偉強調,務必在改善民生上突出環保,著力解決損害群眾健康的重點環境問題。環境狀況與人的健康狀況息息相關,優美的環境越來越成為人民群眾的普遍追求。要適應人民群眾宜居安康的需要,進一步強化環保為民惠民利民的理念,強化大氣環境治理,強化水污染防治,強化重金屬污染治理,強化農村環境綜合整治,強化環境風險防控。
張慶偉強調,務必在改革創新上促進環保,增強環境保護工作的動力和活力。一是完善環保市場推動機制。堅持以市場為導向,研究制定有利于環境保護的經濟政策,建立反映資源稀缺程度和污染治理成本的價格形成機制。進一步細化完善排污權交易和有償使用的管理措施,把政府強制減排行為轉化為企業自主減排行動。進一步完善生態補償機制,做到誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費。二是完善環保監督管理模式。要探索實行設區城市環境保護派出機構監管模式,理順基層環境管理體制。嚴格執行環境影響評價制度,凡是不符合國家環保法律法規和標準的建設項目,不得審批或核準立項。三是完善環保科技創新體系。要大力推進水、大氣、土壤污染治理等一批重大環境科技專項,實施一批重點環保示范工程。要推進產學研結合,研發一批急需的環保先進適用關鍵技術。四是完善環保公眾參與機制。要健全環境信息公開、環保聽證、公示、舉報等制度,保障公眾的環境知情權,鼓勵公眾參與、促進環保工作。
張慶偉要求,務必在組織領導上保障環保,奮力開創河北省環境保護工作新局面。建設經濟繁榮、環境優美、生態良好的美麗家園,是河北省人民的共同愿望,也是各級政府、各個部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門要切實做到認識到位、組織到位、責任到位、措施到位。一要明確責任、嚴格考核;二要密切配合、凝聚力量;三要加大投入、增強支撐;四要加強宣傳、營造氛圍。
省人大常委會副主任王增力,省政協副主席王玉梅出席會議。副省長張杰輝對河北省環保工作進行了總結、對當前和今后一個時期的環保工作作了安排部署。省長助理、省政府秘書長尹亞力主持會議。
會議通報了2011年度河北省環境保護目標管理考核結果。省環境保護廳、省人力資源和社會保障廳對河北省環保系統先進集體和先進個人進行了表彰。