作為廣州市內唯一擁有“一江兩岸、百里河涌”的老城區,全城231條主要河涌,荔灣區就占了55條,總長度達到95公里。
2007年起,荔灣區著手整治百里河涌,致力建成廣東的威尼斯。在2010年前的新一輪河涌整治中, 荔灣區治理整治流經中心城區的河涌30條,總投資37.6億元,是區一級工作任務最重、項目最多、資金量最大、拆遷量最高的城區。如今,30條河涌整治如期完工。一河碧波、兩岸芳草、紅藕粥艇、小橋人家,昔日迷人的西關水鄉有望再現芳華。
經過整治,五眼橋涌清澈了許多,附近街坊總愛來涌邊散步、釣魚。
在全市啟動的新一輪治水工作中,荔灣區以此為契機,按照“截污、建堤、清淤、補水、綠化”綜合治理理念,堅持陽光拆遷、陽光安置、陽光評估等公平、公開、透明的拆遷政策,以人為本、上下齊心,全力推進河涌整治工作。
30條河涌整治基本完工
荔灣區水務和農業局局長黃志堅告訴記者,在新一輪河涌整治工作中,全市需整治流經中心城區的河涌有66條,荔灣區占了30條,治水總投資37.6億元,其中2.7億元由建設局實施,負責雨污分流項目。其實,早在2008年開始,荔灣轄內30條河涌的綜合整治工作便呈燎原之勢:花地河、大沙河、增埗河、新市涌、駟馬涌等12條重點河涌全面推進;開展沙涌、下市涌、西郊涌、荔灣涌等18條一般河涌的整治。同時,實施西部片區調水補水即芳村與大坦沙群閘聯控工程,主要解決花地河和大坦沙地區的河涌補水問題。
以往以臟亂差出名的大沖口涌北段,經過整治,如今早已成為廣州治水的知名樣板。這里河水清冽,魚翔淺底,每天都吸引不少垂釣者。河涌河岸上還增加了石凳石欄、花槽,加上原有的清代毓靈橋和一株三人合抱的大榕樹,“西關水鄉”氛圍重現。
陽光拆遷破解治水難題
“征地拆遷是廣州治水的第一大難事。”位處廣州老城區,在全市整治河涌中二占其一的荔灣,拆遷量之大可想而知。
據介紹,4年來,荔灣區在花地河、大沙河、大沖口涌北段、海龍圍等工程中完成拆遷總量逾50萬平方米,支付拆遷補償款近20億元。尤其今年,荔灣區在河涌綜合治理方面已完成拆遷量逾20多萬平方米。
黃志堅表示,由于歷史原因,荔灣河涌兩邊涉及拆遷民居較多,其中有部分被拆遷戶因歷史遺留問題,房產手續不齊全,如果按以往的拆遷政策,這部分房產只能按照歷史用房的標準予以補償。荔灣區從被拆遷戶的立場考慮,于去年重新制定了《2009-2010年荔灣區河涌綜合整治工程和調水補水工程拆遷補償標準》,后來又本著被拆遷戶充分受惠于河涌綜合整治的精神,制定了補充實施細則,專門規定:在1986年12月31日修建完成并投入使用的房屋,經核查規劃及用地等相關資料后,即使未辦理產權證,都可以按照有產權證的補償標準進行補償。細則出臺后三周的拆遷簽約量,超過了細則出臺前三個月的拆遷簽約量,有效推進了動遷工作。
針對部分拆遷居民的實際困難以及各經濟聯社的實際情況和要求,荔灣與轄內東塱、西塱、五眼橋、葵蓬、海南、東漖共6條村共同興建電梯復建房,按套內面積補償,安置聯社居民450多戶;通過盤活爛尾樓的方式購買了區內200多套、1.3萬多平方米的辦公商住樓作為拆遷安置房。為避免因選房產生糾紛,區治水辦將房源表公布在各個動遷單位辦公室,選中一套就銷掉一套;對選擇同一戶型面積朝向的,采取公開搖珠的方式確定房屋歸屬,并邀請區公證處參加,確保安置選房公平、公正。
借機推進城中村改造
在本次河涌綜合整治中,需要拆除的村屬企業占拆遷總量的30%,其中大部分屬于危破、低值的歷史用房。荔灣區幫助村屬企業升級改造,協助企業更新廠房、設備,引進高科技、高產值、低能耗、無污染的第三產業,大幅增加了經濟聯社第三產業的收入。
同時,在拆遷中,荔灣區貫徹“退二進三”精神,將紅線范圍內的污染企業予以拆除,控制住部分污染河涌的源頭;同時還大力推進城中村改造工作,共拆除危破舊廠房129間,面積67131平方米,其中污染企業19間,面積5578平方米;拆除危破房面積達40000平方米。
荔灣組織被拆遷居民回訪,參觀了大沙河、大沖口涌等治水效果,被拆遷戶都表現出對治水的信心和認同。
黃志堅表示,亞運過后荔灣去還將進行污水管網鋪設;所有調水補水的河涌,搞好后要再清淤,同時進行生態修復,種水生植物,吸附污泥成分改變水質,確保不黑不臭,真正恢復嶺南水鄉的風采,讓人居環境更美好。
荔灣治水亮點
1 大沖口涌片區:
河涌串起歷史與現代
大沖口涌全長約1.2公里,屬感潮河流(即水流動力和方向只受外江潮汐影響),穿過芳村大道向東北流入珠江。河涌周邊有清末民初英國人興建的大沖口油庫、中國最早的機械廠“協同和機械廠”、民國初期規劃整齊的聚龍村古村落,重要的歷史文物“毓靈橋”也橫跨河上。大沖口河涌將該地區的歷史文化、自然景觀和現代城市景觀串起來。
大沖口涌綜合整治工程主要對河涌出口的水閘和泵站進行重建以及芳村大道至珠江口324米堤岸進行整治,在解決防洪排澇,保潔清淤基礎上,進行“一河兩岸”景觀環境建設,將周邊地區建成清潔、優美、舒適、具有歷史文化內涵和嶺南水鄉特色的高尚文化社區,人們可在此泛舟賞景、垂釣涌畔、沿河漫步。
2 大沙河段:
廣佛人共享休閑地
大沙河全長5.2公里,貫穿龍溪、花博園區、海中,是荔灣第二大內河涌。該地區也是廣州市西聯佛山的重要門戶。
依托大沙河獨有的自然水資源優勢,荔灣區欲將此打造成水秀花香生態文化區。該文化區位于龍溪大道廣州花卉博覽園附近,大沙河旁,占地265公頃,是一處以生態休閑游、歷史文化游、花卉產業游作為主導功能的生態文化主題公園,同時也將建成廣州市中心城區內最大、最具生態休閑功能的開放性濕地公園,成為廣佛同城的休閑中心。
該區離廣佛中心城區距離不過20分鐘車程,廣佛兩地的居民都可以乘車或自駕車到達,可以說是離廣佛兩地最近的生態型休閑地。為方便游人的觀賞,兩岸還在建設漁人碼頭、芙蓉橋、小鳥天堂、陶然亭、情人棧道、芳菲島等觀賞點。今后,游人不但可在岸上垂釣,還可以在河中坐船,邊聽芳華十八彈奏,邊品名茶,充分感受與水相親相近相融之感。
3 五眼橋涌、秀水涌片區:
水道疏堵連通珠江
五眼橋涌位于石圍塘街,北起郭村水閘起,南至牛肚灣涌與葵蓬涌的交匯口,全長1368米,全流域集水面積約3.8公頃。五眼橋涌綜合整治工程以城市防洪、排澇達標為主,同時結合治污、環境美化、生態保護等要求對河涌進行整治。秀水涌(也稱漖表涌)位于石圍塘街,流經佛山市南海及廣州荔灣區芳村,涌口連接五眼橋涌,并經塞壩涌及葵蓬涌分別連通珠江和花地河。
建成后,五眼橋-秀水涌片區將形成堤固、景美、水清的水鄉美景。
4 花地河沿線:
沿線八景盡現嶺南水鄉
花地河位于荔灣區中部,北接珠江西航道,南連平洲水道,中段與廣佛河相通,為“開放式”的河道?;ǖ睾娱L約8.44公里,是荔灣區最重要的河流之一。整治總面積達138萬平方米。
經過綜合整治后,花地河可抵御“二百年一遇”的洪水襲擊,而且按照城市水利建設要求,沿線建有秋水良宵、醉觀百花、水岸茶巷、生態休閑、民風民俗、紫蒲濕岸、百花洲、春水江天等8個景觀節點,營造具有嶺南特色的水鄉美景。總面積相當于5個荔灣湖公園。綜合整治后的花地河是一個線狀的、開放式的公園。作者:周秋敏 何建