淮河流域是我國水資源短缺和水污染嚴重地區,工作經歷了水質保護、水功能區保護和河湖生態保護的發展歷程。黨中央、國務院高度重視淮河水污染防治和水資源保護工作,將淮河列入國家“三河三湖”流域水污染治理的重點。流經內江市中區的沱江河段由市中區區長擔任“河長”,流經資中縣的球溪河由資中縣縣長擔任“河長”……從2009年起,內江把全市8條主要河流全部納入“河長制”,實行水環境保護的“一票否決制”。
兩年來,通過“河長制”的實施,2009年內江境內沱江水質12個月全部達到3類標準,其中10個月達到2類標準。
“河長”常在河邊跑河水漸漸變清澈
從2009年起,內江市中區區長廖永聰就擔任起沱江河段、烏龍河的“河長”,市中區還創新推出了“庫長”制度,“除沱江河段、烏龍河外,全區三個水庫都納入該制度管理。”廖永聰說。
流域治理是一項綜合系統工程,“河長制”實施統籌了工業企業、生活垃圾、生活污水、畜禽養殖、畜禽屠宰、醫療廢水、肥水養魚、網箱養魚和河堤修復、河道清淤、河岸植樹、河面漂浮物的打撈等方方面面。
今年四五月份,市中區與威遠縣、自貢榮縣等政府協調,統一對烏龍河(沱江的二級支流)等污染流域的網箱養魚“開刀”。
廖永聰帶領區環保、水務、漁政、朝陽鎮政府等相關單位組成的工作組,終日奔走在多個網箱養魚的現場,向40多家養魚戶反復談判協商,至6月1日前順利取締了全部216口、7000多平方米的網箱養魚。
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截至12月,經過半年的“整容”,烏龍河水質終于從4類恢復到3類,“河長”廖永聰等人長舒一口氣!
鄉鎮建生態濕地讓污水不再污染沱江
據內江市中區環保局局長陳飛介紹,鄉鎮生活污水的治理一直是“河長制”實施工作的重點和難點。
由于鄉鎮居民分散、管網不配套、污水量小、建設及運行維護資金難籌集,鄉鎮生活污水治理的難度很大。
為此他們先后考察過重慶、雅安等地的農村污水處理系統,發現一種生態濕地污水處理系統投資小、見效快。
從今年5月起,史家鎮投資120萬元,建成生態濕地試運行以來,場鎮污水經過17道植物過濾工序層層過濾后,最后流出的水清澈見底,可達到污水排放的一級B標準,放心流入沱江河。
陳飛透露:到今年底,市中區又將新添凌家、全安、龔家、鳳鳴等4個鄉鎮的生態濕地污水處理系統,到2011年,市中區所有鄉鎮都將建設完成生態濕地污水處理系統,預計全區整個投資在2000萬以上,可達到日處理1萬噸左右污水的能力。
“河長”監管8條河水質明顯改良
內江市委、市政府決定,從2009年起,用三年時間對全市范圍內的沱江干流、濛溪河、球溪河、小青龍河、大清流河、烏龍河、威遠河、隆昌河等八條河流進行綜合整治,實施“一河一長”、“一河一策”、“一河一治”的治理制度。
據內江市環保局有關負責人介紹,該市對每條河流確定一名“河長”(由縣區長擔任),一名市級聯系領導、一個以上市級聯系部門,明確了“河長”、聯系領導、聯系部門的職責,“河長”對所負責的河流治理負總責,構建了政府主導、環保牽頭、部門協同、市縣鄉三級聯動的領導機制。
市環保局負責人透露:自河長制推行以來,僅2009年,全市就投入資金1.5億多元,完成156個整治項目,其中包括20個工業污染治理項目、61個生活污水治理項目、27個生活垃圾治理項目等。
通過“河長制”兩年來的實施,內江全市主要河流水污染防治取得明顯成效,水環境質量得到明顯提升。2009年沱江出境斷面水質12個月全部達到3類標準,其中10個月達到2類標準。濛溪河和球溪河常年達到3類水質標準,小青龍河、大清流河、烏龍河大多數時段達到3類水質標準,隆昌河、威遠河水質也均有一定程度改善。(記者:羅暄)