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江蘇無錫控源截污:一路都有難啃的“骨頭”
發布日期:2010/10/13 12:08:55

  正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程,將使全市城鄉4787.61平方公里內的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟,總長710公里的主管網是動脈,那么難以計數的,接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網則更像是無數的毛細血管。隨著控源截污進入攻堅階段,還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。


  根據《關于在全市開展控源截污行動和規范排水行為的實施意見》,整個無錫地區被劃分為4172個排水區,分3期實現排水達標改造,以建成“排水用戶全接管、污水管網全覆蓋、污水處理廠全提標”的國內一流污水治理體系。


  今年是無錫開展“控源截污行動”的第二年,計劃年內要完成驗收的目標地塊為2278塊。據無錫排水管理處的最新統計,截至9月20日,已經有1569塊竣工,其中通過達標區驗收的有1400多塊。根據規劃2009~2011年間,分別完成的創建排水達標區任務為30%、40%、30%。目前的實際進度已遠遠快于規劃目標。新區表示,肯定能在今年底完成;其他區里推進較快的街道也提出了“三年任務兩年完成”的口號。


  現場踏訪:控源截污工地全市“開花”


  現場一:綠塔路小區 時間:9日下午4點


  一臺切割機擺在路邊,道路上千瘡百孔,但并沒看到施工人員。記者看到,一棟樓的墻上貼了一張社居委號召居民配合控源截污的告示。施工隊負責人畢師傅說,15名工人正從淮安趕過來,到了之后就能正式開工了。他介紹,這里的工期是20天,打算先實施污水工程,再實施雨水工程。施工中,特別要注意的是煤氣管道的分布。


  現場二:大莊里小區 時間:9日上午11點


  多處擺放著黑色的粗管和白色的細管,多條小道上都有土堆,道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對老人在門口看著正在作業的機械:一臺挖掘機正在一片絲瓜架下作業,不停地從溝里掏出泥土,不時碰到絲瓜秧,地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來,一位師傅在排水,兩位年紀大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井,一使勁把身上的腰帶都弄斷了。

#p#副標題#e#
  另一條小溝里,4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大,有的已超過60歲。技術員小耿告訴記者,他們已經搞了四天了,光用機器切割就花了一天時間,要挖好這條溝至少還要一天時間。這個小區的工期是45天,施工隊一般先排外墻上的立管;地下的雨污管鋪設前都要測量標高,用來確定水的流向。他們在施工時發現,這里的自來水管道老化,管線復雜,施工空間很狹窄,要想按時完成工期有難度。


  現場三:風順里小區 時間:12日下午2點


  小區主干道是一條1米多寬的新修水泥路段,這是控源截污工程結束后修復的。路上隔一段距離有一個方形窨井蓋,上標有“2010污”字樣,井蓋上還用紅油漆標出了污水流向箭頭。小區的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管,管子上分別標有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個雨水窨井蓋,污水管接地處有一個污水窨井蓋,窨井蓋上大都標有流水走向。當地的社區宋書記說,小區控源截污工程4月份開工,9月中旬已完工。但現在還存在一些遺留問題,堆著一些垃圾,綠化帶還沒修復。


  正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程,將使全市城鄉4787.61平方公里內的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟,總長710公里的主管網是動脈,那么難以計數的,接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網則更像是無數的毛細血管。隨著控源截污進入攻堅階段,還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。


  根據《關于在全市開展控源截污行動和規范排水行為的實施意見》,整個無錫地區被劃分為4172個排水區,分3期實現排水達標改造,以建成“排水用戶全接管、污水管網全覆蓋、污水處理廠全提標”的國內一流污水治理體系。


  今年是無錫開展“控源截污行動”的第二年,計劃年內要完成驗收的目標地塊為2278塊。據無錫排水管理處的最新統計,截至9月20日,已經有1569塊竣工,其中通過達標區驗收的有1400多塊。根據規劃2009~2011年間,分別完成的創建排水達標區任務為30%、40%、30%。目前的實際進度已遠遠快于規劃目標。新區表示,肯定能在今年底完成;其他區里推進較快的街道也提出了“三年任務兩年完成”的口號。


  現場踏訪:控源截污工地全市“開花”


  現場一:綠塔路小區 時間:9日下午4點


  一臺切割機擺在路邊,道路上千瘡百孔,但并沒看到施工人員。記者看到,一棟樓的墻上貼了一張社居委號召居民配合控源截污的告示。施工隊負責人畢師傅說,15名工人正從淮安趕過來,到了之后就能正式開工了。他介紹,這里的工期是20天,打算先實施污水工程,再實施雨水工程。施工中,特別要注意的是煤氣管道的分布。


  現場二:大莊里小區 時間:9日上午11點


  多處擺放著黑色的粗管和白色的細管,多條小道上都有土堆,道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對老人在門口看著正在作業的機械:一臺挖掘機正在一片絲瓜架下作業,不停地從溝里掏出泥土,不時碰到絲瓜秧,地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來,一位師傅在排水,兩位年紀大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井,一使勁把身上的腰帶都弄斷了。


  另一條小溝里,4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大,有的已超過60歲。技術員小耿告訴記者,他們已經搞了四天了,光用機器切割就花了一天時間,要挖好這條溝至少還要一天時間。這個小區的工期是45天,施工隊一般先排外墻上的立管;地下的雨污管鋪設前都要測量標高,用來確定水的流向。他們在施工時發現,這里的自來水管道老化,管線復雜,施工空間很狹窄,要想按時完成工期有難度。


  現場三:風順里小區 時間:12日下午2點

#p#副標題#e#
  小區主干道是一條1米多寬的新修水泥路段,這是控源截污工程結束后修復的。路上隔一段距離有一個方形窨井蓋,上標有“2010污”字樣,井蓋上還用紅油漆標出了污水流向箭頭。小區的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管,管子上分別標有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個雨水窨井蓋,污水管接地處有一個污水窨井蓋,窨井蓋上大都標有流水走向。當地的社區宋書記說,小區控源截污工程4月份開工,9月中旬已完工。但現在還存在一些遺留問題,堆著一些垃圾,綠化帶還沒修復。


  三道把關:管網工程驗收極為嚴格


  南長區建筑局副局長排水管理處處長李暉告訴記者,做為一項長期工程,控源截污管網施工的驗收是極為苛刻的:第一道初驗由區排水處、市監管員(無錫排水管理處聘請的高年資建筑從業人員組成)、監理三方進行;第二道竣工驗收由區排水處、無錫排水處、排水總公司等專業機構的專業人員進行;第三道驗收才是排水達標區驗收,由無錫排水處專家組進行。除了看工地,還要查區域里所有排水戶的資料。像南長區,今年基本上符合開工條件的區塊都開工了,在國慶前有193塊通過了竣工驗收,但通過達標區驗收的才70塊。他透露,甚至有個別的區塊,這“三關”竟整整過了一年。


  因為驗收極其嚴格,施工方如果想玩什么“花頭”,發現了肯定要返工,工期越長成本越高,弄得不好就會出現虧本。


  啃“硬骨頭”:單位拖延工程將受處罰


  因為整個控源截工程是依照“先易后難”進行的,預計到今年底,城中各區都會像南長區一樣,將完成所有符合改造條件的小區改造。而留下來的將是最難啃的“硬骨頭”。有關人士介紹,攻堅克難的難點不少,至少要啃三塊“硬骨頭”。


  ①部分“將拆未拆”地區。按有關規劃,為避免浪費,兩年內計劃拆遷的小區暫不安排控源截污工程。但因為種種原因,類似夾城里、綠塔路這樣拆遷多年仍未完成的小區仍有不少;


  ②按照無錫“三年消滅城中村”的計劃,城中村地帶的控源截污與改造城中村同步進行。據有關消息,今年1~8月,市區城中村改造推進速度遲緩;


 ?、燮髽I、商戶、單位的控源截污因為需自己出資,有人在“拖延”著。


  前不久,在全市控源截污工作協調會上,市委常委、常務副市長徐劼與28家截污“老大難”單位領導直面對話,并現場拍板:兩年內就要拆遷的單位可以不用實施雨污分流工程,但要采取治污措施;兩年內無需拆遷的單位就得無條件實施截污工程。他強調:截污工程具有短板效應,一條河道沿岸99%的單位和住戶實施了截污,只有1%的單位未能截污到位,這條河道就不會干凈。對拖延工程的,將予以處罰和曝光。(汪自力 于洋)

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