污染猛于虎。最窩火的莫過于,打了你還不讓你喊疼。河南封丘縣居民就碰到了這么檔子事。封丘縣黃河化工有限工司因污染曾被勒令停產,近來又開始違法生產甲醇。更離譜的是,縣政府還發文,組建領導小組為其“保駕護航”——“防老百姓告狀”。(5月11日《中國青年報》)
這些年,為污染企業張目的地方政府,也見過不少。但多是背地里撐傘,暗通款曲。這表明他們至少知道,以污染環境為代價的發展,是不光彩的。所以還保持著基本的羞恥感,不敢搞得太過招搖。只要能染紅頂上花翎,能為GDP鍍上層金,他們甘愿行事低調點兒乃至麻煩點兒。即便如此,仍難討好,“先污染后發展的套路”,一直備受詬病。
可這次封丘縣領導們連底褲都不要了,把潛規則中的保護傘直接當成“遮陽傘”亮了出來,明火執仗地以紅頭文件形式,“敕令”民眾閉嘴。擺明態度:最好乖乖聽話,為了地方發展為了領導政績,各位市民“配合”一下忍一忍,不要“鬧事”(維權、告狀、上訪)。
這真讓人無語凝噎。民眾權利、公共利益在某些領導眼里竟如此不堪,甚至正當維權都可能被視為刁民的“無理取鬧”,讓人情何以堪。不知面對居民代表舉報信上900多鮮紅手印,那些只為政績罔顧民生的官員,作何感想。
黃河化工前身為凈值1億的化肥廠,由時任縣委書記的李蔭奎以300萬超低價賣給老鄉黃金慈。此后它就有了“毒工廠”的雅號。去年李蔭奎落馬,涉案金額上千萬。現在罩在黃河化工的紅頭文件,有無當年權錢交易的影子,顯然也需權威調查。
而且,“毒工廠”非止此一處,僅這兩年,就有陜西鳳翔“血鉛超標之謎”,湖南瀏陽鎘污染,吉林化纖廠污染,以及內蒙古赤峰水污染、江蘇鹽城水污染危機等等。此起彼伏的污染之害背后的糾結,大多指向公權失范之禍、政府公共責任缺失之危。
去年曾有一個生態文明指數,引起關注。但生態文明并非簡單地與GDP掛鉤。相反,為公民提供健康良好的生活環境才是政府必須承擔的公共責任。而當民意不能制度化地納入政府決策渠道時,當外部監督長期疲軟時,公權力行使就可能缺乏對民意的敬畏,而在非理智的擴張中對公共利益造成戕害。這是政府公共責任的污染,而這樣的制度性污染又可能傷害民眾參與熱情,間接污染每個公民所應承擔的社會責任。這種污染比“毒工廠”更可怕。