【導語】由于開發(fā)商偷工減料大量使用偽劣管道，有些居民小區(qū)供水管網(wǎng)漏損嚴重，巨額水費無人買單，供水企業(yè)不堪重負，最后導致居民吃水困難。石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)61歲的居民史建新每天最重要的事就是到公示欄查看供水的最新情況。“我們整天為停水的事提心吊膽，真不知道這種日子什么時候到頭。”。據(jù)了解，這個小區(qū)600多戶居民從2009年以來，一直被停水問題困擾。今年3月物業(yè)公司撤出后，小區(qū)供水問題更是雪上加霜，停水時間最長達一周多。
居民用水難 自作扁擔打“持久戰(zhàn)”
“我一次可以儲存一噸水，每次看到停水通知我都會儲備足夠我和老伴一周的用水，我自己還做了個扁擔，儲存的水不夠了就到小區(qū)對面的學校去挑。小區(qū)里大多數(shù)業(yè)主和我差不多，都做好了打‘持久戰(zhàn)’的準備。”供水時斷時續(xù)給居民生活帶來極大不便。在68歲的石家莊高新區(qū)梧桐苑小區(qū)居民陳義民家中，大小不一的水盆、水桶擺滿了屋子。
負責為該小區(qū)供水的石家莊高新區(qū)供水排水公司稱，這個小區(qū)供水時斷時續(xù)也是迫于無奈，主要原因是這個小區(qū)虧欠有巨額水費。根據(jù)公司提供的水費明細表，2008年以來，梧桐苑小區(qū)虧欠水費52萬多元。石家莊高新區(qū)供水排水公司機運處處長李振強說，公司從2003年起與梧桐苑小區(qū)的開發(fā)商河北建興房地產(chǎn)公司簽訂供水合同，2009年初，由于小區(qū)供水管網(wǎng)漏水導致用水量猛增，月虧水費最高2萬多元，從此就沒人交水費了，期間供水公司與建興公司打了兩年官司，一直未能解決欠款問題。“問題的關鍵是沒人愿意承擔跑冒滴漏的費用，巨額欠款讓供排水公司不堪重負。”
小區(qū)物業(yè)撤出后，梧桐苑小區(qū)所在的高新區(qū)第一社區(qū)居委會與供排水公司簽訂應急供水備忘錄，組織居民繳納水費維持供水。高新區(qū)第一社區(qū)居委會主任王士貞介紹說，梧桐苑小區(qū)停水問題不是個案，另外一個名叫歐陸園的小區(qū)由于虧欠水費40多萬元，今年以來也多次停水。
小區(qū)供水管不達標 跑冒滴漏損耗嚴重
記者采訪了解到，這些有停水問題的小區(qū)都未進行供水分戶改造，小區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)都由開發(fā)商自行建設，在管材和施工質(zhì)量方面達不到國家要求，導致跑冒滴漏損耗嚴重。據(jù)高新區(qū)供排水公司反映，該公司負責供水的20多個小區(qū)的供水管網(wǎng)都是開發(fā)商自行建設，普遍存在質(zhì)量不合格問題，有6個小區(qū)跑水問題嚴重，約占供水小區(qū)總數(shù)的近三成，水費虧欠使企業(yè)負擔沉重。
石家莊豪鑫物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理劉文明說，從2005年接手梧桐苑小區(qū)后，小區(qū)供水管網(wǎng)壞過十幾次，月虧水占總用水量的30％至40％。2009年初梧桐苑小區(qū)管網(wǎng)出現(xiàn)大量跑水現(xiàn)象，公司工作人員搶修時發(fā)現(xiàn)，這個小區(qū)的供水管道根本不是國家規(guī)定的球墨鑄鐵管，而是農(nóng)用塑料管，有的破裂處都漚爛了，有一處一連修了三回才能勉強供水。
河北慧群物業(yè)管理有限公司目前負責石家莊4個小區(qū)的物業(yè)管理。公司總經(jīng)理張國平說，按石家莊物業(yè)條例相關規(guī)定，物業(yè)公司只行使代收代繳水費的功能，但現(xiàn)在卻由于水費虧欠陷入虧損困境。僅從去年3月到今年3月，4個小區(qū)累計虧欠水費100多萬元。
據(jù)王士貞介紹，居委會轄區(qū)內(nèi)的23個住宅小區(qū)的供水管網(wǎng)產(chǎn)權都屬于開發(fā)商，供排水公司一直延續(xù)使用小區(qū)建設期間與開發(fā)商簽訂的供水合同，小區(qū)內(nèi)的供水管網(wǎng)維護與居民收繳水費等則由開發(fā)商委托物業(yè)來管理。“沒有出現(xiàn)虧欠水費的小區(qū)都是開發(fā)商在貼錢，如果以后開發(fā)商不管了，肯定也會出現(xiàn)類似的停水問題。目前居委會轄區(qū)內(nèi)有四五個小區(qū)都存在水費虧欠現(xiàn)象。”
公共設施事關民生 安全監(jiān)管應貫穿始終
石家莊市君和誠律師事務所律師單槐生說，根據(jù)國家有關法規(guī)，用水單位自行建設的與公共供水管道連接的戶外供水管道及其附屬設施，必須經(jīng)過國家指定的行業(yè)主管部門驗收合格并交付統(tǒng)一管理后方可使用。但在實際操作層面，相關職能部門并未將管網(wǎng)建設納入到對房地產(chǎn)項目的全程質(zhì)量監(jiān)管中。高新區(qū)供排水公司有關負責人也證實，他們從未接受過這方面的驗收任務。
高新區(qū)供排水公司副總經(jīng)理于興說，房產(chǎn)項目中的供水管網(wǎng)都屬“隱性”工程，施工結束后，管道入地、設施進墻，“生米煮成熟飯”，根本無法再去驗收。他認為，國家應進一步完善相關法律法規(guī)，從開發(fā)商立項開始，由所涉及的各部門共同參與、提前介入，全程跟蹤驗收，保證建設質(zhì)量，維護群眾用水安全。專家認為，供水管網(wǎng)問題僅是難題之一，房地產(chǎn)建設項目涉及供水、供電、供暖、電信等多項公共設施建設，需要國家加強監(jiān)管，并建立完善的責任追究機制，不能開發(fā)商建完走人，百姓企業(yè)遭受損失。
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