中國國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹27日在第十一屆全國人大常委會第二十七次會議上作關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告時說，中國城市供水水質(zhì)不達標(biāo)問題突出。目前全國有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值，年漏損水量達60億立方米，造成水質(zhì)在輸送過程下降。
杜鷹表示，水質(zhì)不達標(biāo)的主要原因一是水廠設(shè)施陳舊。全國95%以上的公共供水廠是在飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前建設(shè)的，這些水廠的原水水質(zhì)是按照地表水Ⅱ類和地下水Ⅲ類、出廠水水質(zhì)是按照1985年頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》35項指標(biāo)設(shè)計和建造的，水源水質(zhì)和處理工藝均難以保障出水達到飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是管網(wǎng)老化，漏損和二次污染嚴重。三是以屋頂水箱和地下水池為主的城市二次供水設(shè)施管理不到位，部分設(shè)施不能及時清洗消毒，導(dǎo)致水質(zhì)合格率降低。
杜鷹表示，“十二五”時期是中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，中國將繼續(xù)把解決城鄉(xiāng)居民飲水安全問題作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，積極推進《城市飲用水規(guī)劃》及其專項規(guī)劃、《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》的實施，認真總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗教訓(xùn)，采取強有力的措施，深入推進飲用水安全保障工作。
杜鷹說，到2015年，全國新增供水能力400億立方米左右，其中，新增城市供水能力260億立方米左右；到2015年，基本完成城鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)的劃分和調(diào)整，逐步開展規(guī)范化建設(shè)。定期開展飲用水水源檢查和評估，盡快編制完成全國重要飲用水水源地達標(biāo)建設(shè)實施方案，開展“一源一策”綜合治理，提高水環(huán)境承載能力；到2015年，重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到60%左右。加強水源保護區(qū)污染綜合整治，尤其是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染治理力度，通過水源安全防護等工程建設(shè)，有效防治面源污染；認真實施《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，到2015年，全面解決中國農(nóng)村飲水安全問題，使農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。
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