中國國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹27日在第十一屆全國人大常委會第二十七次會議上作關(guān)于保障飲用水安全工作情況的報告時說,中國城市供水水質(zhì)不達標(biāo)問題突出。目前全國有一半以上的城市供水管網(wǎng)漏損率高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,年漏損水量達60億立方米,造成水質(zhì)在輸送過程下降。
杜鷹表示,水質(zhì)不達標(biāo)的主要原因一是水廠設(shè)施陳舊。全國95%以上的公共供水廠是在飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前建設(shè)的,這些水廠的原水水質(zhì)是按照地表水Ⅱ類和地下水Ⅲ類、出廠水水質(zhì)是按照1985年頒布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》35項指標(biāo)設(shè)計和建造的,水源水質(zhì)和處理工藝均難以保障出水達到飲用水衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是管網(wǎng)老化,漏損和二次污染嚴重。三是以屋頂水箱和地下水池為主的城市二次供水設(shè)施管理不到位,部分設(shè)施不能及時清洗消毒,導(dǎo)致水質(zhì)合格率降低。
杜鷹表示,“十二五”時期是中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期,也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期,中國將繼續(xù)把解決城鄉(xiāng)居民飲水安全問題作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,積極推進《城市飲用水規(guī)劃》及其專項規(guī)劃、《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》的實施,認真總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗教訓(xùn),采取強有力的措施,深入推進飲用水安全保障工作。
杜鷹說,到2015年,全國新增供水能力400億立方米左右,其中,新增城市供水能力260億立方米左右;到2015年,基本完成城鄉(xiāng)飲用水水源保護區(qū)的劃分和調(diào)整,逐步開展規(guī)范化建設(shè)。定期開展飲用水水源檢查和評估,盡快編制完成全國重要飲用水水源地達標(biāo)建設(shè)實施方案,開展“一源一策”綜合治理,提高水環(huán)境承載能力;到2015年,重要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率提高到60%左右。加強水源保護區(qū)污染綜合整治,尤其是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染治理力度,通過水源安全防護等工程建設(shè),有效防治面源污染;認真實施《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,到2015年,全面解決中國農(nóng)村飲水安全問題,使農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右。