近些年,上海雖多次遭遇暴雨,但沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪的專家認(rèn)為,這與上海連續(xù)多年加大排水系統(tǒng)建設(shè)力度有關(guān),但原本河網(wǎng)密布的上海,在城市建設(shè)過(guò)程中,填埋了多條河道,如今這已成為應(yīng)對(duì)暴雨的短板。
記者從上海市水務(wù)局排水管理處了解到, “十二五”期間,上海市城市排水系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃投入約120億元人民幣。其中,計(jì)劃新建和改建的排水系統(tǒng)共28個(gè),總投資100億左右;積水點(diǎn)改建工程計(jì)劃投資8億,平均每年1.6億;用于城市應(yīng)急搶修管理約1億,平均每年2000萬(wàn)。
“十一五”期間,上海水務(wù)系統(tǒng)投入550億元,新建、改建58個(gè)排水系統(tǒng),中心城區(qū)新增雨水排水能力達(dá)到700立方米/秒,完成市區(qū)道路積水點(diǎn)改善工程108條段。
2012年,上海還增設(shè)了預(yù)防性自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),平均每年投入2000萬(wàn)。另外,據(jù)上海市排水管理處統(tǒng)計(jì),上海市每年用于排水管道的養(yǎng)護(hù)、疏通的費(fèi)用平均為2億元左右。
目前上海市外環(huán)以內(nèi)中心城區(qū)的泵排能力達(dá)到2850立方米/秒,“十二五”期間計(jì)劃增加500立方米/秒。
但改善雨水排放,并不意味著,管網(wǎng)的口徑越大越好。“特大暴雨的發(fā)生概率比較小,而按照日常降雨量,管道口徑過(guò)大,也是一種浪費(fèi)。”同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授戴慎志認(rèn)為,最科學(xué)的方法是把城市的河流、湖泊、池塘等水系的明細(xì)弄清楚,這樣雨水管道可容納的彈性就比較大了。
最近幾十年,因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè),很多地區(qū)的河道被填埋,或者堵塞。
上海市排水管理處一位負(fù)責(zé)人告訴記者,以上海市為例,中心城區(qū)建設(shè)比較早,河道幾乎已經(jīng)被填埋,河網(wǎng)相對(duì)較少。“比如靜安區(qū),除了蘇州河就沒(méi)有別的河道了。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這將成為雨水排放最大的隱患。
“單純依靠管網(wǎng)排水,多么粗的管道都不行。”戴慎志表示,當(dāng)瞬間降水超過(guò)了雨水管道的排水能力,再加上周邊地勢(shì)高,就有可能造成積水。
“但是,房子已經(jīng)建成這樣,還能重新挖河道嗎?”戴慎志表示。
戴慎志還告訴記者,在河道之外,雨水排放還可以與城市綠化景觀結(jié)合起來(lái)。比如說(shuō),在城市地勢(shì)比較低的地方保留一些綠地、濕地,一旦發(fā)生暴雨,雨水可以在此積聚;公園中也可建設(shè)池塘等。
目前,上海的大部分老城區(qū)由于建設(shè)較早,同時(shí)河道已經(jīng)很少,因此多采用雨污合流模式;而閔行區(qū)、寶山區(qū)等新城區(qū),因?yàn)槿匀槐A粲忻芗暮泳W(wǎng)系統(tǒng),故而采用雨污分流模式,即通過(guò)管網(wǎng)收集雨水,排放到泵站,在通過(guò)泵站直接排放到河道當(dāng)中。
“郊區(qū)的河網(wǎng)比較多,比如楊浦區(qū)新江灣城就是采取這種區(qū)域排水的模式。”上述排水管理處負(fù)責(zé)人表示。