近年來，我國一些城市，不時(shí)為雨水災(zāi)害所困擾。衡水也不例外，7月26日到7月31日，連續(xù)兩場(chǎng)大雨的接連侵襲，讓這座城市的排水系統(tǒng)不堪重負(fù)，盡管應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)，全城迎戰(zhàn)暴雨，可城市排水管網(wǎng)的疲軟卻屢屢凸顯。為根治“水漫桃城”之傷，衡水城市管網(wǎng)系統(tǒng)將由雨污合流改造為雨污分流，整個(gè)工程預(yù)計(jì)在2020年全面完成。屆時(shí)，城市排水問題將極大改善。
特寫：應(yīng)對(duì)暴雨傾城而“戰(zhàn)”
自今年入夏以來，幾場(chǎng)大雨接連與衡水親密接觸，雷電黃色預(yù)警、暴雨橙色預(yù)警，預(yù)警信號(hào)接連升級(jí)，不斷考驗(yàn)著這座城市的承受底限。7月31日21時(shí)許，狂風(fēng)突起，電閃雷鳴，大雨傾盆而下，雖然只持續(xù)了一個(gè)小時(shí)左右，卻使得個(gè)別路段積水嚴(yán)重，街道護(hù)欄倒伏，給交通帶來了不少麻煩。市區(qū)主要街道的非機(jī)動(dòng)車道、路口等低洼處出現(xiàn)積水，一些小街小巷積水也比較嚴(yán)重，積水迅速?zèng)]過了馬路牙子。
整座城市傾城出動(dòng)，電視臺(tái)滾動(dòng)播放著雷電預(yù)警信號(hào)，多名交警冒雨站在路口指揮交通，提醒行人、車輛繞行，避開積水路段。由于榕花街地道橋地勢(shì)最低，雨水順大慶路、和平路以及榕花街倒灌到地道橋，橋下的積水迅速上漲，市政工程處的工作人員迅速將地道橋兩側(cè)的機(jī)動(dòng)車道封鎖，與趕來指揮交通的交警合力將“趴窩”在橋下的汽車推出了積水。
因?yàn)槭遣耸袌?chǎng)，自強(qiáng)街的下水道被各種垃圾堵塞，排水不暢，這里也成了積水重災(zāi)區(qū)。雨中，自強(qiáng)街新華路至和平西路段整個(gè)被水覆蓋，汪洋一片，水深能沒過多半個(gè)自行車輪，市排水管理處13名工人冒雨走上街頭，緊張地清淤排水。排水工趙志勇抹了抹臉上的雨水說，雨剛下，他們便立即打開了排水井蓋，擔(dān)心行人車輛看不到排水井，他們要始終站在排水井旁，直至將積水排完才能離開。除了下雨的時(shí)候，他們每個(gè)星期都要將排水井清理兩三次，但還是隨清隨堵。
每逢汛期，衡水市水務(wù)、交通、交警、民政、氣象等部門紛紛未雨綢繆，各種應(yīng)急預(yù)案紛紛提上案頭。面對(duì)如猛獸般的暴雨，整座城市啟動(dòng)了應(yīng)急狀態(tài)，防汛防澇成了整個(gè)夏天的重頭戲。
現(xiàn)狀：水系發(fā)達(dá)卻遇排水尷尬
8月3日下午，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)顯示，雙臺(tái)風(fēng)的登陸將會(huì)影響到我省中南部城市，而衡水也位于其中，衡水市排水管理處副處長李蘭升辦公室的案頭上擺放著一份衡水市氣象局簽發(fā)的一份重要天氣報(bào)告，內(nèi)容是關(guān)于雙臺(tái)風(fēng)“蘇拉”和“達(dá)維”將對(duì)衡水造成嚴(yán)重影響的氣象預(yù)報(bào)，“受臺(tái)風(fēng)外圍云系影響，預(yù)計(jì)3日到5日，衡水市將出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，強(qiáng)降雨時(shí)段主要集中在3日傍晚到4日夜間，過程雨量可達(dá)50毫米-100毫米，個(gè)別地點(diǎn)可達(dá)150毫米以上”。
自2008年成立市排水管理處以來，李蘭升就做好了與這座城市并肩作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他介紹說，衡水位于河北省東南部平原，屬半濕潤暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬夏長，春秋短。夏季受海洋性氣候影響，往往形成久旱不雨或大雨成災(zāi)。今年入夏以來，連續(xù)降雨不斷考驗(yàn)著城市排水管網(wǎng)的承受能力，李蘭升說，他們的“戰(zhàn)斗”雖然在雨季，但更多的是“備戰(zhàn)”，城市的排水管道疏通工作常年都在進(jìn)行。盡管如此，每逢雨季，李蘭升仍不敢掉以輕心。
衡水市現(xiàn)狀排水體制大部分仍為截流式的合流制排水體制。城區(qū)的雨污水通過共同的管道，就近排入附近溝渠，一部分污水經(jīng)截流管道被輸送至污水處理廠，而另一部分污水則與雨水一樣，經(jīng)匯集后直接流入滏陽河向下游排泄。目前，市區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)以滏陽河與鐵路為界，共分為4個(gè)大的排水分區(qū)。其中滏陽河以西有兩個(gè)區(qū)，滏陽河以東為一個(gè)區(qū)，鐵路北地區(qū)為一個(gè)區(qū)。河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、鐵路北地區(qū)的主次干管總長230323延長米，磚拱長4216米。
據(jù)資料顯示，衡水地區(qū)河流、湖泊等水系發(fā)達(dá)，又地處平原，所以給初期城市的發(fā)展在給排水方面帶來極大的方便。隨著城市的發(fā)展，高樓拔地而起，馬路四通八達(dá)，可在城區(qū)排水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平上，卻存在著明顯的不足。由于管網(wǎng)建設(shè)的隨意性或不連續(xù)性，造成管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)一性、完整性、系統(tǒng)性，每當(dāng)雨季或洪水來臨，城市排水系統(tǒng)的缺陷瞬間凸顯。發(fā)達(dá)的水系給城市排水帶來的便利在逐步消失，如其他發(fā)展中城市一樣，衡水也沒能避免排水不暢的尷尬瓶頸。
探因：“地下”建設(shè)應(yīng)跟上“地上”速度
根據(jù)排水管理處的調(diào)查，衡水市區(qū)主要道路積水點(diǎn)分布在康寧街(和平路至人民路段)，自強(qiáng)街(新華路以北段)，中心街(和平路口以北路西側(cè))，報(bào)社街(新華路至勝利路段)，紅旗大街勝利路口，人民路與自強(qiáng)街交叉口處(南側(cè))，人民路(報(bào)社街至紅旗大街段)，前進(jìn)街(勝利路以南兩側(cè)慢車道)，永興西路(重點(diǎn)部位：恒通熱力公司以西至前進(jìn)街段)，河?xùn)|區(qū)(重點(diǎn)部位：阜豐街南頭、老郵電局處、南門口街東明路口處、衡中門前)，和平路(中華大街至中心街段)，路北區(qū)大慶路轉(zhuǎn)盤處，中心北大街。
積水點(diǎn)分布在城市的不同位置，而積水原因卻十分相似，據(jù)李蘭升介紹，衡水市城區(qū)排水管網(wǎng)存在著建設(shè)年代久、老化嚴(yán)重、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建設(shè)不規(guī)范、馬路市場(chǎng)多、管理難度大的缺點(diǎn)，加之近年來滏陽河衡水市區(qū)段防洪排澇綜合整治工程的實(shí)施，市區(qū)各排瀝出水口均加設(shè)了截流設(shè)施(如修筑東滏陽溢流壩)，更加重了市區(qū)排水管網(wǎng)的淤積，不僅加大了清淤工程量，而且也是防汛安全的一大隱患。
中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院專家在對(duì)衡水市區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查分析后，認(rèn)為城市建設(shè)中對(duì)城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏前瞻性也是導(dǎo)致排水不暢的重要原因，當(dāng)城市排水出現(xiàn)問題時(shí)，管網(wǎng)建設(shè)只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。當(dāng)局部城市建設(shè)開發(fā)時(shí)，往往是建設(shè)者各掃門前雪，缺乏超前意識(shí)及總體觀念，諸多道路排水管道，不管管道有多長，仍是以相同的管徑簡(jiǎn)單地延續(xù)。城中村地區(qū)，附近現(xiàn)有排水管道對(duì)其面域排水考量不足，結(jié)果不僅最終不能如愿排水，還影響了城市總體排水系統(tǒng)。
記者采訪中，無論是奮戰(zhàn)在第一線的排水工、普通百姓，還是致力于完善城市排水的專家，他們說的最多的是，“重地上輕地下”的城市痼疾是導(dǎo)致城市內(nèi)澇的根本原因。城市發(fā)展帶來了地面“水泥化”，地表硬化面積增加，大多是混凝土、瀝青等不透水路面，給原始的排水排洪模式帶來了破壞，使城市排澇系統(tǒng)不堪重負(fù)。
良方：2020年，雨污分流將解城市內(nèi)澇頑疾
據(jù)了解，衡水市區(qū)排水管網(wǎng)多建于上世紀(jì)70年代，為雨污合流，即雨水和城市污水共用一條管道，使用時(shí)間長，疏通方式落后，非但不能及時(shí)排污、行洪，還會(huì)造成城區(qū)空氣質(zhì)量下降，同時(shí)城市污水直接污染了途經(jīng)城區(qū)的怡水河、迎賓河、班曹店干渠及滏陽河，給城市環(huán)境及市民生活造成了嚴(yán)重影響。
面對(duì)城市內(nèi)澇，經(jīng)過多方考察，城市管網(wǎng)系統(tǒng)由雨污合流改造為雨污分流，將是治愈“水漫桃城”的一劑良方。所謂雨污分流，是指將雨水和污水分開，各用一條管道輸送，進(jìn)行排放或后續(xù)處理的排污方式。雨水可以通過雨水管網(wǎng)直接排到河道，污水需要通過污水管網(wǎng)收集后，送到污水處理廠進(jìn)行處理，水質(zhì)達(dá)標(biāo)后再排進(jìn)河道。實(shí)行雨污分流后，將極大地增強(qiáng)城市的防汛排澇能力。
根據(jù)“衡水市城市總體規(guī)劃”，城市排水系統(tǒng)要從現(xiàn)在的雨污合流向雨污分流過渡。2010年3月，衡水市政府批準(zhǔn)了“衡水市城區(qū)排水(雨、污水)專項(xiàng)規(guī)劃”的實(shí)施；2010年7月，出臺(tái)了“衡水市市區(qū)城市排水管理辦法”；2010年8月，批準(zhǔn)排水許可項(xiàng)目進(jìn)入衡水市政務(wù)服務(wù)中心參與建筑項(xiàng)目聯(lián)合審圖及竣工驗(yàn)收……由于雨污分流工程量巨大，衡水計(jì)劃把市區(qū)分成幾個(gè)片區(qū)分期分批實(shí)施。對(duì)新建小區(qū)及新修建的道路排水實(shí)行雨污分流；對(duì)原有舊廠區(qū)及已建成住宅小區(qū)的排水逐步實(shí)施雨污分流改造。
據(jù)了解，衡水市的雨污分流工程預(yù)計(jì)到2020年全面完成。屆時(shí)，雨污分流工程或許將能治愈“水漫桃城”之傷。但專家也指出，應(yīng)對(duì)暴雨，排水不如蓄水，在打通城市“下水道”之外，重建城市健康的肌體功能，讓城市與水和諧共處，其實(shí)更為重要。
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