遼寧省盤錦市地處遼河最下游，遼河流經(jīng)盤錦市入渤海灣。2011年10月起，遼寧省政府陸續(xù)打響了遼河治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、大渾太(大遼河、渾河、太子河)流域污染殲滅戰(zhàn)和凌河治理保衛(wèi)戰(zhàn)三大河流治理戰(zhàn)役。作為唯一囊括“三大戰(zhàn)役”的城市，盤錦市把遼河水污染治理放在重要位置，做實(shí)、做好流域治理工作。
治理項(xiàng)目全面提速
近年來，盤錦市委、市政府始終把遼河水污染治理擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要位置，市政府多次組織召開專項(xiàng)工作會(huì)議，研究落實(shí)省政府關(guān)于改善遼河水質(zhì)的工作要求，明確工作思路，制定治理措施。在今年召開的全市遼河流域污染治理工作會(huì)上，盤錦市委、市政府對(duì)遼河流域(盤錦段)干流及5條主要支流水質(zhì)現(xiàn)狀和存在的突出問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，并專題部署治理工作，遼河流域治理項(xiàng)目建設(shè)全面提速。
在遼河流域治理任務(wù)中，盤錦市共承擔(dān)遼河、大遼河及大凌河治理省級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目60個(gè)。截至目前，60個(gè)項(xiàng)目全部開工，其中有22項(xiàng)已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)9月底將全部完工。
在省政府下達(dá)治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，盤錦市又追加了34項(xiàng)保障性措施，包括生態(tài)補(bǔ)水、支流關(guān)閘控污、關(guān)停企業(yè)、限產(chǎn)限排、生活污水接入市政管網(wǎng)、對(duì)沿河涉水企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、開展農(nóng)村面源污染整治，以及開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)行掛牌督辦等，確保遼河干支流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。今年6月以來，遼河、大遼河干支流水質(zhì)均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境治理扎實(shí)推進(jìn)
盤錦市遼河水污染治理項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。為進(jìn)一步提升生活污水處理能力，今年以來，盤錦市重點(diǎn)對(duì)遼河、大遼河、凌河干流，以及螃蟹溝、一統(tǒng)河、繞陽河、太平河、清水河5條支流進(jìn)行治理，對(duì)市第一污水處理廠、華油污水處理廠、興隆工業(yè)園污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造工程，啟動(dòng)趙圈河鎮(zhèn)、胡家鎮(zhèn)等17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年9月末建成并投入使用。
盤錦市流域重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)管水平顯著提升。目前，全市安裝污水在線監(jiān)控設(shè)備的重點(diǎn)污染源企業(yè)共計(jì)36家，整體監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了污染源排放24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、“12369”語音系統(tǒng)交換和大屏幕綜合顯示等功能。
盤錦市大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極指導(dǎo)和扶持有機(jī)肥廠建設(shè)，有效解決養(yǎng)殖業(yè)對(duì)遼河水質(zhì)污染問題。目前，全市共有機(jī)肥廠13個(gè)，年處理糞便能力60萬噸，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到85％以上，基本解決了盤錦市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污染問題，實(shí)現(xiàn)了“畜禽多、(有機(jī))肥多、糧食多”的良性循環(huán)。
建立長效工作機(jī)制
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是盤錦市加快實(shí)施遼河水污染治理的關(guān)鍵時(shí)期。
盤錦市建立了長效工作機(jī)制，不僅成立了遼河流域治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還從全市抽調(diào)業(yè)務(wù)精英進(jìn)入遼河辦工作。實(shí)行“首長問責(zé)制”，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全市支流河按行政區(qū)分段考核。出臺(tái)《盤錦市遼河流域治理項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)治理工作成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)治理工作進(jìn)度緩慢、治理不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
盤錦市政府每月組織召開盤錦市流域治理工作協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況逐一點(diǎn)評(píng)，并針對(duì)河流治理工作中存在的突出問題進(jìn)行安排部署，同時(shí)要求政府督查室和市遼河辦每周對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問題進(jìn)行通報(bào)。
同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳工作。針對(duì)17座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠相繼建成并運(yùn)行，需要專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)運(yùn)營與管理的情況，盤錦市環(huán)保局組織17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37名管理技術(shù)人員參加理論與實(shí)踐培訓(xùn)，為污水處理廠運(yùn)行提供了人才保障。同時(shí)加大遼河水污染治理宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，贏得全市群眾對(duì)遼河水污染治理工作的支持，為推進(jìn)遼河水污染治理營造良好的社會(huì)氛圍。
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