四川省政商交往正負(fù)面清單(試行)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的重要論述,推動(dòng)公職人員同民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體坦蕩真誠(chéng)交往,形成親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏,公正無私、有為有畏的新型政商關(guān)系,結(jié)合工作實(shí)際,制定本清單。
一、政商交往正面清單
公職人員要光明磊落與企業(yè)交往,主動(dòng)靠前服務(wù),可依法依規(guī)從事下列行為:
1.為了解企業(yè)或行業(yè)發(fā)展情況、聽取意見建議,參加企業(yè)、商(協(xié))會(huì)舉辦的座談會(huì)、交流會(huì)、茶話會(huì)等各類公開非慶典活動(dòng)。
2.為促進(jìn)企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大,參加企業(yè)、商(協(xié))會(huì)組織的項(xiàng)目調(diào)研、市場(chǎng)推廣、招商引資、招才引智、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)交流等活動(dòng),以及組織企業(yè)、商(協(xié))會(huì)參加推廣企業(yè)產(chǎn)品、促進(jìn)投資融資的洽談會(huì)、展銷會(huì)、推進(jìn)會(huì)等各類公開經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
3.為支持企業(yè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,參加企業(yè)、商(協(xié))會(huì)組織的旨在推動(dòng)重要項(xiàng)目簽約、重點(diǎn)工程開工、企業(yè)掛牌上市等活動(dòng),以及企業(yè)、商(協(xié))會(huì)舉辦的邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家、行業(yè)代表、重要客商等洽談交流活動(dòng)。
4.因工作需要,邀請(qǐng)企業(yè)、商(協(xié))會(huì)人員到單位洽談工作、辦理業(yè)務(wù)、座談交流等,可提供工作餐;上門服務(wù)企業(yè)或開展調(diào)研,確有必要的,可在企業(yè)用工作餐。
5.為提升企業(yè)管理和發(fā)展水平,組織企業(yè)家參加政策宣傳、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)提升等活動(dòng),參訓(xùn)人員主要為大中型企業(yè)或省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃培育企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的,可參照干部教育培訓(xùn)一類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.在招商引資等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中,一般安排工作餐;確有必要的,可安排商務(wù)宴請(qǐng)。
7.與海外和港澳臺(tái)工商界人士公務(wù)或商務(wù)交往中,確因禮儀禮節(jié)需要贈(zèng)送紀(jì)念品的,按照厲行節(jié)約原則,可按規(guī)定贈(zèng)送能夠代表本地特色形象的禮節(jié)性紀(jì)念品。
二、政商交往負(fù)面清單
公職人員要堅(jiān)守底線、不碰紅線,嚴(yán)禁從事下列行為:
1.嚴(yán)禁索取或收受企業(yè)以各種名義和形式贈(zèng)送的禮品、禮金、獎(jiǎng)品等財(cái)物,不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,不得向企業(yè)攤派或報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
2.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)項(xiàng)目選定、招標(biāo)、工程建設(shè)、采購(gòu)銷售等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不得損害企業(yè)合法權(quán)益或?yàn)槠髽I(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益。
3.嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核以及類似活動(dòng),或者借前述活動(dòng)向民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
4.嚴(yán)禁在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目審批、財(cái)政補(bǔ)貼、資金撥付等工作中人為設(shè)置障礙或?yàn)E用自由裁量權(quán),或?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)營(yíng)主體制定實(shí)施歧視性、差別化政策。
5.嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)用財(cái)政資金為企業(yè)投資、擔(dān)保、拆借資金、融資等,不得濫用職權(quán)插手企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
6.嚴(yán)禁默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人,與企業(yè)發(fā)生可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得利用本人職務(wù)影響安排上述人員到企業(yè)就業(yè)、擔(dān)任職務(wù)或掛名領(lǐng)取薪酬,不得以親屬、朋友或他人名義違規(guī)持股成為“影子股東”貪腐謀利。
7.嚴(yán)禁“新官不理舊賬”,不得以班子換屆、機(jī)構(gòu)改革、崗位調(diào)整等原因,擅自改變或不認(rèn)可、不執(zhí)行與企業(yè)依法簽訂的各類合同,不得違反合同約定拖欠民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款。